ЗМІСТ.

Стор.

Введення.

1. Поняття і зміст юридичного процесу.

2. Стадії юридичного процесу.

3. Основні початку юридичного процесу.

4. Правові процедури та судові процеси.

5. Кримінально-процесуальні відносини.

5.1. Суб'єкти кримінально-процесуальних відносин.

6. Судовий прецедент як джерело права.

7. Аудит, як одна зі складових юридичного процесу.

Висновок.

Використана література.

Введення.

Процес буквально перекладається як «рух вперед ». У юридичній практиці він означає порядок здійснення діяльності слідчих, адміністративних, судових органів [1]. Близьким йому за значенням є термін «процедура» - офіційно встановлений порядок під час обговорення, веденні будь-якої справи. Великий внесок у створення вчення про юридичному процесі як особливої системі забезпечення режиму законності вніс В. М.
Горшенєв [2].

Найважливіші особливості юридичного процесу полягають у тому, що вінврегульовано процесуальними нормами, а спрямований на реалізацію нормматеріального права. Тому, щоб зрозуміти, що таке юридичний процес,які його місце і призначення в правовій практиці, необхідно пам'ятати, щороль матеріальних та процесуальних норм у правовому регулюванні різна.

Норми матеріального права визначають суб'єктивні права, юридичніобов'язки, юридичну відповідальність громадян і організацій, тобтоскладають основний зміст права. Суттєвими ознаками права, яквже зазначалося, є його забезпеченість можливістю державногопримусу, зв'язок з державою. Це означає, що органи державиактивно включаються в діяльність, спрямовану на реалізацію права, напроведення його в життя. Подібна різноманітна діяльність і позначаєтьсятерміном «юридичний процес». Зв'язок і єдність права і процесу відзначені
К. Марксом: Матеріальне право ... має свої необхідні, властиві йомупроцесуальні форми ... Один і той же дух повинен одушевляє судовийпроцес і закони, тому що процес є тільки форма життя закону,отже, прояв його внутрішнього життя »[3]. Таким чином, процесдругорядна по відношенню до матеріального права, зроблений від нього, єформою його життя. Аналогічний висновок можна зробити щодопроцесуальних норм, що регулюють процесуальне виробництво. К. Маркс усвоїх висновках слідував континентальної традиції, закладеної школоюприродного права. Принципово інше місце займає юридичний процесв англосаксонській правовій системі. Тут судові процедури з'явилисяосновою розвитку правової системи. Судді повинні були найсуворішедотримуватися усі процесуальні правила при встановленні фактичнихобставин справи, що розглядається, але не були пов'язані будь-якими нормамипри винесенні рішення по ньому. Лише поступово прагнення до єдності інесуперечності судової практики призвело до становлення прецедентногоправа. Судовий прецедент став основним джерелом права в Англії, тобтоматеріальне право сформувалося на базі юридичного процесу.

У сучасній правовій науці юридичний процес отримав ширшутрактування і зв'язується не тільки з правозастосування, але і зправотворчість. Законодавчий процес здійснюється на основівідповідного регламенту і розглядається як різновидюридичного процесу, оскільки регламент містить процесуальні норми,що регулюють порядок законодавчої діяльності.

1. ПОНЯТТЯ І ЗМІСТ ЮРИДИЧНОГО ПРОЦЕСУ.

Юридичний процес - це врегульований процесуальними нормамипорядок діяльності компетентних державних органів, що складається впідготовці, прийнятті та документальне закріплення юридичних рішеньзагального або індивідуального характеру.
У правовій державі або в державі, яка прагне статиправовим, вся діяльність органів і посадових осіб повинна бутиорганізована так, щоб вона протікала в певних правових формах, тобтоза заздалегідь встановленим юридичним правилами.
Особливості юридичного процесу полягають у наступному.

По-перше, це владна діяльність компетентних органів і посадових осіб, по-друге, це діяльність, здійснення якої врегульовано процесуальними нормами; в -третє, це діяльність, спрямована на прийняття юридичних рішень загальних (нормативні акти) або індивідуального (акти застосування права) характеру.
Юридичний процес - це складна, що триває в часі діяльність,що складається з процесуальних стадій, які мають строго певнупослідовність. За змістом він являє собою ланцюгвзаємозалежних процесуальних дій і процесуальних рішень,що фіксуються у відповідних документах. Наприклад, під час розслідуваннякримінальної справи слідчий виконує такі процесуальні дії, якогляд місця події, обшук, допит свідка, вилучення речовихдоказів і т. д., і виносить різні процесуальні рішення --постанови про порушення кримінальної справи, про проведення обшуку вквартирі підозрюваного, про притягнення особи в якості обвинуваченого і т. п.
При цьому слідчий, приймаючи процесуальні рішення та виконуючипроцесуальні дії, керується вимогами кримінально -процесуального закону. На законодавчому рівні регламентуються такожприйняття законів у парламенті, розгляд справ про адміністративніправопорушення, робота комісій з призначення пенсій, діяльність усіхінших органів правотворчості і правозастосування.
За характером прийнятих рішень юридичний процес може бутиправотворческих і правопріменітел'ним.
Результат правотворчого процесу - нормативні правові акти.
Процедури прийняття нормативних актів і ступінь урегульованості цихпроцедур процесуальними нормами істотно різняться залежно відоргану правотворчості: парламент, Президент, міністр, обласна дума,губернатор області, керівник підприємства і т. д. Особливу значущістьмає законодавчий процес, а тому зі стадії законодавчоїініціативи і до набуття законом чинності він регулюється Конституцією
Російської Федерації, федеральними законами, регламентами Державної
Думи і Ради Федерації.
Результат правозастосувального процеесса - прийняття індивідуальногоюридичного рішення по даній справі або питанню. Процедуриприйняття рішень правозастосовних різноманітні. Вони більш прості дляорганів і посадових осіб виконавчо-розпорядчої влади (указ
Президента РФ про призначення на посаду міністра, наказ керівника проприйомі працівника на роботу і т. п.). Найбільш складні процедури прийняттяактів юрисдикційних органів, правозастосовний процес в яких взалежно від характеру рішення, яке приймається підрозділяється на наступнівиди:

1) виробництво з встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Така процедура передбачена, наприклад, нормами Цивільногопроцесуального кодексу (ст. 247-251);

2) процес розгляду спорів (наприклад, вирішення економічнихспорів регулюється Арбітражним процесуальним кодексом РФ);

3) процес визначення заходів юридичної відповідальності (так Кодекс
Української РСР про адміністративні правопорушення містить розділ
«Виробництво про адміністративні правопорушення» провадження укримінальних справах здійснюється за нормами Кримінально-процесуального кодексу).

У літературі пропонується виділити ще один різновид юридичноїпроцесу - правораз'яснітельний [4]. Для цього є певні підстави: в ході право-роз'яснювальної діяльності видаються специфічніюридичні рішення - інтерпретаційні правові акти, які відрізняютьсяяк від нормативних, так і від правозастосовних актів. Разом з тимзаконодавець поки що не виділяє особливої процедури прийняття актів офіційноготлумачення і, отже, не вважає таку діяльність особливим видомюридичного процесу.

Специфічні особливості має також виробництво з виконанняправозастосовних рішень: судових вироків, рішень зцивільних справах, постанов про адміністративний арешт та іншихрішень про застосування примусових заходів. Подібнуправоісполнітельную діяльність державних органів слідрозглядати як особливий різновид правозастосувального процесу.

Види юридичного процесу розрізняються також за галузевою ознакою.
У системі російського права є два процесуальні галузі: цивільнепроцесуальне та кримінально-процесуальне право, що регулюють відповідно цивільне судочинство і попереднє розслідування ісудочинство у кримінальних справах. Існує також виробництво задміністративних справ, пов'язаних із застосуванням заходів юридичноївідповідальності, запобіжних заходів, запобіжних та інших заходівдержавного примусу. Таким чином, за галузевою ознакоювиділяються цивільний, кримінальний та адміністративний процес.
Різновидом цивільного процесу є арбітражний процес.
Судочинство в арбітражному суді регулюється Арбітражним процесуальнимкодексом РФ.

Для юридичної діяльності характерний певний порядок, якийповинен бути - і в більшості випадків є - оптимальним для здійсненнятих чи інших юридично значимих дій. Він встановлюєтьсявідповідними нормативними приписами. Наприклад, регламент роботипредставницьких органів державної влади, прийняття законодавчихактів, проведення виборів, захисту дисертацій, процедура видачі ордера нажитло, отримання спадщини тощо
Оптимальний порядок містить програму юридичної діяльності, він маєорієнтують значення для досягнення певної правової мети, тимсамим, підвищуючи ефективність правового регулювання юридичноїдіяльності та гарантуючи її правомірність і результативність. Порушенняпорядку представляє собою правопорушення, а в окремих випадках результатитакої неправомірної діяльності визнаються юридично нікчемними
(недійсними).
Наприклад, звернення громадянина до суду для захисту порушеного »абооскарженого суб'єктивного права без дотримання встановленого цивільнимпроцесуальним законом (Цивільним процесуальним кодексом) порядку неприведе до бажаного результату: суддя або відмовить у прийнятті заяви,або залишить подану заяву без руху, або припинить виробництвоу справі, або залишить заяву без розгляду.
Юридична діяльність різноманітна, і в залежності від її цілей такількості скоєних актів правовий режим її може бути простим аборозгорнутим. Так, у принципі не викликає складнощів порядок встановлення тареєстрації певних юридичних фактів: порядок видачі актівцивільного стану (народження, усиновлення, реєстрації шлюбу аборозлучення, смерті) органами загсу, нотаріальне посвідчення безперечнихобставин.
Значно складніше встановлений законом порядок розслідуваннязлочинів або судового вирішення спорів про право цивільному, дебагато дій слідчого, суду, зацікавлених осіб та інших учасниківупорядковуються за правилами передування і перевезення (причинно -наслідкового зв'язку дій і актів юридичного процесу).
Нормативно встановлені форми упорядкування юридичної діяльності іутворюють юридичний процес. Теорію юридичного процесу в нашому правіактивно розробляв професор В.М. Горшенєв і його наукова школа [5].
Юридичний процес вони визначають як комплексну систему правовихпорядків (форм) діяльності уповноважених органів держави,посадових осіб, а також зацікавлених у вирішенні різнихюридичних справ інших суб'єктів права. Даний процес регулюється правовими
(процедурними і процесуальними) нормами, а його результати закріплюються ввідповідних правових актах - офіційних документах [6].
Для характеристики юридичного процесу першорядне значення маєкатегорія форми діяльності. Форма - це правова конструкція нормативногоупорядкування діяльності та відповідних документів. Вона являєсобою сукупність вимог до дій учасників процесу, спрямованимна досягнення конкретного результату. Визначеність даних вимогзабезпечується відповідними санкціями, серед, яких найбільш типовіпресекательние, що переслідують мету примусового припинення неправомірноїюридичної діяльності (відмова, у прийнятті заяви, відмова у вчиненнідій, припинення відповідної юридичної виробництва).
Правова форма - в тій чи іншій мірі - властива будь-який юридичнозначущої діяльності (законотворчої, здійснення владних повноваженьадміністративними та судовими органами). Форма служить однією з гарантійточного і неухильного застосування, дотримання та виконання юридичних норм.
Юридична форма регламентує як правову діяльність громадян,організацій, посадових осіб та компетентних органів, так і офіційнідокументи, в яких закріплюються підсумки цієї діяльності. Включення всклад форми документів, що мають юридичне значення, обов'язково, колискоро в сучасному російському діловодстві існує чітко вираженатенденція документування всіх юридичних фактів: актів цивільногостану, абсолютної більшості угод, правопорушень, актів судовоїюрисдикції, волевиявлення державної влади тощо Відповіднослід розрізняти форму діяльності і форму правових документів. Перша --встановлює, хто, які дії, в якій послідовності і в якійтермін може чи повинен зробити. Зміст такої форми зводиться донаступних положень: вичерпно точний склад учасників юридичноїпроцесу, їх права та обов'язки за вчинення правових дій івчинків; послідовність вчинення названих дій. Юридичнийпроцес - це завжди динамічний склад фактів, що мають правове значення.
Ними є дії і вчинки учасників процесу. Визначені терміни
(час) вчинення фактів; правові санкції за недотримання вимогформи.
Правова форма документів обумовлює їх зміст і юридичнудійсність. Вона виражається у вимогах щодо обов'язковихреквізитів документів; послідовності їх розташування; часускладання документа; правових наслідків його винесення, а також умовюридичної нікчемності даного документа, підстав до його скасування тазміни.

2. СТАДІЇ ЮРИДИЧНОГО ПРОЦЕСУ.

Юридичний процес - це завжди певна сукупністьпослідовно здійснюваних дій і постановляє актів. І цясукупність може бути у відомих випадках значною, включати багатодії різного характеру. Наприклад, розслідування кримінальної справи,правотворчість та ін Тому юридичний процес не може не міститивимозі, що забезпечують ритмічність, плановість і строгий правовийпорядок при проведенні актів, що мають правове значення, і - головне --забезпечує справедливість, законність, обгрунтованість як самоїдіяльності, так і її результатів (постановляємо юридичних актів).
У зв'язку з цим представляється доцільним підрозділ юридичноїпроцесу на етапи, виокремлення в ньому стадій. Так, С. С. Алексєєв основнимиетапами правотворчої процедури вважає підготовку проекту нормативногоюридичного акту, офіційне зведення волі народу до закону [7]. На думкуінших правознавців, наприклад А. С. Піголкіна, проходження законопроекту вкомпетентному представницькому органі складається з наступних стадій: внесенняпроекту в правотворчий орган і прийняття його на розгляд цьогооргану; обговорення проекту; прийняття проекту.
У судочинстві, як кримінальному, так і цивільному, прийнято виділятибільше стадій. Так, в теорії цивільного процесу процесуальна стадіявизначається як сукупність послідовно здійснюваних процесуальнихдій, об'єднаних найближчою метою. Традиційно виділяються сім стадій:

1) порушення судочинства;
2) підготовка справи до судового розгляду;
3) судовий розгляд;
4) перегляд справи в суді касаційної інстанції;
5) перегляд справи в судах наглядової інстанції;
6) перегляд справи за нововиявленими обставинами;
7) примусовихве виконання судового рішення.

Поряд зі стадіями у правозастосовчій процесі як одному зрізновидів юридичного процесу слід розрізняти правозастосовніцикли (І. Я. Дюрягін), кожен з яких безпосередньо спрямований наприйняття різнохарактерних за своїм призначенням правозастосовних актів
(рішень, ухвал, постанов).
У цивільному судочинстві закон виділяє п'ять таких циклів:виробництво в суді першої інстанції; виробництво в касаційнійінстанції; виробництво в суді наглядової інстанції; виробництво в суді приперегляд за нововиявленими обставинами рішень, ухвал іпостанов; виконавче провадження.
Подібне становище має місце і в кримінальному процесі. Зазначені цикли впроцесуальному законі регламентовані як процесуальні виробництва, ікожний з них складається з стадій: порушення діяльності по застосуваннюправа, підготовки і здійснення правозастосувального акту (дії).
Виконавче виробництво включає ще одну стадію - оскарження дійсудового виконавця.
Значення стадій в характеристиці юридичного процесу пов'язане, першвсе, з тим, що вони відображають логічну послідовність її розвитку.
Поки справа не порушена, неможлива подальша процесуальнадіяльність. Звичайно, перевірочної діяльності обов'язково маєпередувати вирішення питання (справи) по суті тощо.
Стадії не просто слідують одна за одною - в кожній з них припевних умов може бути проведена перевірка правильностідіяльності в попередній. Так, у судовому засіданні обов'язковоаналізується законність і обгрунтованість порушення судочинства тапроведеного розслідування (дізнання, підготовки справи).
Конкретні юридичні процеси можуть бути усіченими (наприклад,результати вирішення питання не піддаються перевірці, далеко не кожнеприйняте рішення потребує спеціального виробництві по його виконанню іін). Тому стадії прийнято поділяти на обов'язкові і факультативні.
До перших можна віднести порушення процесу, підготовчі дії ісаме розгляд питання (справи) шляхом здійснення правовихприписів. Наявність всіх стадій у юридичному процесі залежить відконкретних обставин.
У кожній із названих стадій юридичного процесу обов'язкові наступнікомпоненти: а) щодо самостійна завдання, на вирішення якої спрямованідії, поєднані у тій чи іншій стадії; б) специфічний склад дій, неодмінно включає встановлення абоаналіз фактичних обставин, реалізацію відповідної юридичноїнорми для вирішення питання, справи і т.п.; в) юридичні документи, в яких відображаються і закріплюються підсумкискоєних у даній стадії юридичних дій [8].

3. ОСНОВНІ ПОЧАТКУ ЮРИДИЧНОГО ПРОЦЕСУ.

При всій розмаїтості виробництв у складі юридичного процесу імвластиві деякі загальні початку принципового характеру, які відображаютьїх сутнісна єдність. Вони або вказані у чинних законах, або їхможна вивести зі змісту правових актів. Вони неодмінно проявляються вроботі компетентних органів як керівні ідеї, утворюючи головні правилавиробництва.
Сам факт правового регулювання означає, що виробництва завждимістять в собі більш-менш розвинену систему юридичних гарантійдосягнення кінцевого результату, умов. Так, в Основах лісовогоВерховної Ради України 1993 нормативно закріплені порядоккористування лісовим, фондом, порядок лісовпорядкування та лісової моніторинг. Усамостійний розділ виділені правила про дозвіл лісових спорів тапритягнення до відповідальності винних осіб за порушення лісовогозаконодавства. Такі нормативи і забезпечують законність влісогосподарської діяльності.
Більшість нормативних актів встановлюють строки здійснення тих чи іншихюридичних дій. Наприклад, за Законом України «Пропсихіатричної допомоги та гарантії прав громадян при її наданні »1992 р.заяву про негайну госпіталізацію хворого в психіатричний стаціонармає бути подана до суду протягом доби після проведення консиліуму лікарів
(ст. 33) та суддя повинен санкціонувати або не санкціонуватигоспіталізацію в п'ятиденний термін.
Така терміновість обумовлена тим, що хворий може становити небезпекудля себе або оточуючих, він може бути не здатним задовольняти своїосновні життєві потреби, або його здоров'ю може бути заподіянаістотної шкоди. У випадках, якщо термін прямо не зазначено в російському праві,діє правило (аксіома): посадова особа зобов'язана виконативідповідна дія в оптимально короткий термін. Ця аксіома повиннапопередити тяганину в роботі установ держави, місцевогосамоврядування та громадських організацій.
Як правило, до роботи компетентних органів залучаються зацікавленіособи, ті громадяни та організації, на правове положення яких можевідбитися управлінське рішення. Їм надається можливість длявираження і захисту своїх інтересів. Зокрема, при реєстрації органамизагсу цивільного стану (народження або смерть громадянина, укладанняабо розірвання шлюбу, усиновлення, зміни імені та ін) обов'язковоберуть участь зацікавлені особи, і вони мають право вимагати виправленнядопущених помилок.
Зацікавленим особам, які беруть участь у юридичному процесі, в більшостівипадків надається і право скарги, тобто можливості порушитиконтрольно-наглядове виробництво у вищому органі. Це найважливішийконституційне право громадян, його ефективність забезпечуєтьсянормативними актами, які встановлюють порядок роботи з заявами іскаргами громадян в державному апараті та органах місцевогосамоврядування і громадських організаціях.
Для юридичного процесу характерно і такий початок, як контрольно -наглядова діяльність, тобто система спостереження та перевірки роботидержавних органів для своєчасного усунення порушень. Безконтролю та нагляду не може нормально розвиватися жодна юридичнадіяльність, як і взагалі будь-яка життєдіяльність; вона становитьневід'ємну частину будь-якої юридичної виробництва.
Контрольно-наглядова діяльність має свої особливості, вона істотновідрізняється від інших видів юридичного процесу: правотворчості,правоісполненія, правообеспеченія і т.д. Норми, що регламентують данудіяльність, оформляються у вигляді окремого правового акта або виділяютьсяв самостійний розділ кодексу (ЦПК, КПК, АПК). У нормативних актахвстановлюються строки і порядок оскарження, юридичні наслідкипринесення скарги, регламент перевірки діяльності яких актівконтрольованого органу, критерії такої перевірки (підстави для скасування,зміни перевіряється акта або його заміни новим) та повноваження контрольно -наглядового органу.

4. ПРАВОВІ ПРОЦЕДУРИ І СУДОВІ ПРОЦЕСИ.

Юридичний процес включає в себе як різні правові процедури, такі судові процеси (судочинства). Наявність у праві процедур ісудочинства не викликає суперечок в юридичній літературі, складнішевирішується питання про їх подібність, відмінності і співвідношенні. З цього питаннявисловлюються діаметрально протилежні думки.
Дані правові конструкції мають чимало спільного. Як судовий процес,так і будь-яка правова процедура представляє собою нормативно встановленийпорядок здійснення юридичної діяльності, тобто певнуюридичну форму. Але при цьому процесуальні форми (кримінально -процесуальна, цивільно-процесуальна та ін) регламентують дії всудочинства, встановлюючи порядок відправлення правосуддя поцивільних, адміністративних, кримінальних справах. У процесуальних режимахсудочинства є і деякі спільні риси, певна схожість [9].
Процедурний режим в різних органах може бути істотно різними (пор.:процедуру прийняття закону Державною Думою і порядок проходженнягромадянами лікарсько-трудової експертної комісії, порядок укладення шлюбута притягнення до адміністративної відповідальності шофера, керуючогоавтомашиною в нетверезому стані).
Для ряду процедур характерна фрагментарність (частковість) правовогорегулювання тієї чи іншої діяльності. Але це необов'язковий ознака --деякі процедури можуть бути розгорнутими (наприклад, обмін житловимиприміщеннями, оформлення пенсії тощо), тут все залежить від предмета іцілей правового регулювання. Неразвернутимі можуть бути і судочинствав цілому (регламент засідання в Конституційному Суді) або в окремихчастинах, (порядок підготовки цивільної справи до судового розгляду).

Нормативний режим юридичних процедур і судових процесів припускаєїх забезпеченість - у тій чи іншій мірі - правовими санкціями. Типовоює юридична діяльність, укладена з порушеннями встановленогопорядку, яка не призводить до бажаних результатів: компетентний органвідмовляє у визнанні результатів такої діяльності, а сама діяльністьвизнається юридично недійсною, нікчемною.
Разом з тим між юридичною процедурою і судовим процесом єпринципові відмінності. Судочинство - це встановлений закономпорядок діяльності суду і учасників процесу, правова форма судовоїюрисдикції щодо застосування санкцій відповідних юридичних норм длязахисту та охорони суб'єктивних прав громадян і організацій, а також длярозкриття злочину, викриття і покарання винних або здійсненняконституційного контролю за нормативними актами та правозастосовчійпрактикою. Через судочинства процесуальними засобами здійснюєтьсясудова влада.
Згідно зі статтею 117 Конституції РФ, в Росії в даний час визнанічотири судочинства (судових процесів): цивільний, кримінальний,адміністративний і конституційний. З них реально функціонуютьцивільний і кримінальний процеси. Це традиційні форми здійсненняправосуддя у цивільних і кримінальних справах. Процесуально-правовийрегламент їх закріплений у Цивільному процесуальному кодексі та Кримінальномупроцесуальному кодексі.
Адміністративне судочинство поки ще не виділилося з цивільногопроцесу, хоча певні передумови для цього є. В даний часадміністративне судочинство регулюється главами 22-25 Цивільногопроцесуального кодексу (ЦПК).
Конституційне судочинство перебуває в стадії правовогоформування, пошуків оптимальних засобів та шляхів здійсненняконституційного контролю.
Процедури застосовуються в позасудових Неюрисдикційна виробництвах: узаконотворчості, вибори депутатів, призначення на посаду громадян,утворенні нових юридичних осіб, здійснення прав і добровільномувиконання обов'язків. У більшості випадків для цього достатньореалізації тільки диспозицій, Але не санкцій відповідних норм права.
Процедурні правила в першу чергу звернені до органів та установпредставницької і виконавчої влади.
Якщо процедура - організуюче засіб забезпечення нормальної
(непримусових) реалізації права, вона неодмінно включається доматеріальне право у вигляді окремих статей, сукупності статей або навітьрозділів кодексів. Наприклад, статті про розгляд трудових спорів у
Кодексі законів про працю, статті про забезпечення громадян жилими приміщеннями вбудинках житлово-будівельної кооперації в Житловому кодексі, статті проукладання та припинення шлюбу у Сімейному кодексі.

Нерідко процедурні правила складають самостійний нормативний акт.
Наприклад, Положення про претензійній порядку врегулювання спорів, Правилавідшкодування роботодавцями шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом,професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним звиконанням ними трудових обов'язків, Правила побутового обслуговуваннянаселення, Інструкція про порядок приймання продукції (товарів) за кількістю таякості та ін

При всій різноманітності юридичних процедур вони завжди - складова частинацивільного, сімейного, трудового, житлового та іншого права. Вонизакріплені матеріально-правовими нормами на відміну від судових процесів,кожному з яких повинна відповідати процесуальна галузь права.
Нормативні акти процедурного характеру обов'язкові в російськомузаконодавстві - без них неможливе нормальне функціонування якокремих правових інститутів, галузей права, так і всього права Росії.

Роль процедурних і процесуальних норм у сучасній державі різкозростає - правовий режим у нашій країні повинен, перш за все,визначатися технологією реалізації юридичних приписів, В нашомудержаві важливіше визначитися не в тому, що потрібно робити, а в тому, якимчином це робити (В. М. Горшенєв). Відповідь на це питання і має датиконструкція юридичного процесу, що поєднує різні правовіпроцедури та судочинства.

5. Кримінально-процесуального ПРАВОВІДНОСИНИ.

На думку В.К. Бабаєва, у розподілі правовідносин за галузевоюприналежності велике значення має розмежування матеріально-правових тапроцесуальних правовідносин. З позиції даного автора, процесуальніправовідносини виникають на базі процесуальних норм і похідні
(вторинні) від матеріально-правових відносин [10].
Теорія права в її нинішньому стані індиферентно до відмінностейматеріального і процесуального права при оцінці правових явищ і вбільшою мірою її можна вважати "теорією матеріального права" [11]. Це врівній мірі має відношення і до кримінально-процесуальних правовідносин,що виникають в процесі порушення, розслідування та судового розглядукримінальних справ.
На дану обставину не раз зверталася увага в юридичнійлітературі. Аналіз кримінально-процесуальних правовідносин припускаєрозгляд структурних елементів правовідносин - суб'єктів, об'єкта,змісту, а також таких передумов як відповідні норми права,юридичні факти та правосуб'єктність учасників кримінально-процесуальнихправовідносин.

5.1. Суб'єкти кримінально-процесуальних правовідносин.
Суб'єкти - необхідний елемент кожного правовідносини, бо вони несуть насобі навантаження визначального компонента. Вони виконують функцію генераторавсієї фактичної і юридичної тканини, специфічних соціальних зв'язків поприводу створення атмосфери сприяння реалізації нормиматеріального права з метою встановлення об'єктивної істини і винесеннярішення у справі.
Перш ніж проаналізувати проблему суб'єктів кримінально-процесуальнихправовідносин, необхідно підкреслити, що не слід ототожнюватиучасників матеріальних і процесуальних відносин. Навіть, незважаючи на теобставина, що в якості обвинувачуваних, як правило, залучаються особи,дійсно вчинили злочини. У зв'язку з цим не можна повністюпогодитися з положенням, відповідно до якого суб'єкт кримінально-процесуальнихправовідносин може і не співпасти з суб'єктом кримінальної правовідносини,тому що в результаті помилки, допущеної органом розслідування і судом,може бути запідозрено, притягнуто до відповідальності і навіть засудженоневинне обличчя [12]. Або іншими словами, суб'єкти матеріальних іпроцесуальних відносин співпадуть, якщо підозра виявилося обгрунтованим,пред'явлене звинувачення підтвердилося, а обвинувачений потім засуджений.
На думку В.П. Божьева, відмінність між суб'єктами матеріальних іпроцесуальних правовідносин полягає в наступному. По-перше, вкримінально-процесуальних відносинах держава не виступає в якостісуб'єкта правовідносин, від імені держави виступають його органи (суд,слідчий, орган дізнання, прокурор та ін.) По-друге, в кримінально -процесуальних відносинах немає злочинця (тобто осіб, дійснояка вчинила злочин), а є підозрюваний, обвинувачений, підсудний. По -третє, крім основних (центральних) суб'єктів правовідносин
(представник держави і обвинувачуваний) існує безліч інших,які вступають у різні процесуальні відносини [13].
Дійсно, здійснюючи злочин, особа порушує заборони,встановлені державою, і тим самим у нього виникають обов'язки переддержавою, закони якого воно порушило. В.К. Бабаєв підкреслює, щодержава в цілому, Росія, вступає у багато видів правовідносин,в томучислі "кримінально-правові - оскільки вирок у кримінальній справі виноситьсявід імені Російської Федерації, і Федеративний договір 1992 р. не змінивцього положення "[14]. Тому держава (і тільки держава) єсуб'єктом кримінальної матеріального правовідносини. Але, що важливопідкреслити, держава як суб'єкт права і правовідносини не можереалізувати свої права (і обов'язки) по відношенню до злочинця інакше якчерез кримінально-процесуальні правовідносини. Коли у відносини зобвинуваченим "замість" держави набуває його представник, відбувається не
"уточнення" органу держави [15], а опосередкування одного суб'єктаіншим, викликане, образно кажучи, "народженням" кримінально-процесуальнихвідносин.
Слід зазначити, що учасники кримінально-процесуальних відносинрізні за своєю правовою природою, як різну їх роль у сфері кримінальногосудочинства, що в свою чергу визначає характер і обсяг їх прав іобов'язків. Також зауважимо, що коло суб'єктів кримінально-процесуальнихвідносин значно ширше кола суб'єктів матеріальних правовідносин.
У силу публічно-правового початку, притаманного кримінального судочинства,специфічною особливістю кожного кримінально-процесуального відносиниє участь у ньому представника державної влади (слідчий,прокурор, суд). На цю обставину в юридичній літературіакцентується увага вказівкою на те, що "одним із суб'єктів кримінально -процесуального відносини завжди виступає орган держави (посадоваособа), наділений владними повноваженнями [16].
Без владного початку в кримінально-процесуальних відносинах неможливорозвиток кримінального судочинства, що стоять перед ним завдань. Так,владні повноваження проявляються при застосуванні заходів процесуальногопримусу (ст. 93 КПК), закриття кримінальної справи (ст. 6-9 КПК) тощо
Носіями цих владних повноважень є на попередньому слідстві ідізнанні слідчий, начальник слідчого відділу, особа, яка провадитьдізнання, орган дізнання, прокурор, у судових стадіях - суддя або суд.
У зв'язку з цим в юридичній літературі суб'єктів правовідносинпідрозділяють на групу безпосередньо зацікавлених в результатахюридичного процесу, тобто тих, захисту чиїх інтересів, реалізаціїсуб'єктивних прав або юридичних повноважень, здійснення юридичнихобов'язків або претерпеванію юридичної відповідальності сприяєвесь арсенал процесуальних способів, засобів і прийомів, а з іншого --лідируючих суб'єктів, що виконують свої функції в "чужому" інтересі, з метоюоптимального рішення розглядуваної юридичної справи [17]. Яквидається, це твердження вимагає уточнення саме з точки зоруберуть участь у процесі суб'єктів.
Як правило, в кримінально-процесуальному правовідносинах бере участь одинносій владних повноважень. Наприклад, правовідносини кримінально -процесуального характеру існують між особою, яка провадить дізнання,і підозрюваним (або свідком). Існують і таки