ПЛАН.
1. Місце і роль статистичного спостереження у процесі надходження і обробки інформації.
2. Дві форми організації статистичного спостереження.
3. Організація статистичного спостереження.
4. Види статистичного спостереження.
5. Способи статистичного спостереження.
6. Аналіз нормативно-правової бази статспостереження.
7. Висновки.
8. Список використаної літератури.

Місце і роль статистичного спостереження у процесі
надходження і обробки інформації.
Отримання статистичних даних, необхідних для аналізу, планування та управління соціально-економічними процесами, являє собою складний багатоступінчастий процес, від рівня наукової організації якого вирішальним чином залежить якість одержуваних даних.
Багаторічна практика статистичної роботи в області комерційного права виділила в цьому процесі наступні основні етапи.
* 1.Разработка методології та системи показників для характеристики відображатиметься об'єкту або процесу.
* 2.Організаціонно-методична підготовка.
* 3.Сбор даних (спостереження).
* 4.Сводка і угрупування.
* 5.Обработка і аналіз.
Статистичне спостереження багато в чому визначає успіх всієї роботи.
Від того, наскільки повними і якісними будуть зібрані дані, залежать багато в чому і ті висновки, до яких прийде дослідник. Тому статистичного спостереження завжди приділялася і приділяється велика увага в статистичних дослідженнях.
Збір статистичних даних (спостереження) являє собою процес отримання первинних даних про елементи досліджуваної сукупності та їх властивості, які стають далі предметом статистичної обробки та аналізу.
Основою будь-якого статистичного спостереження є первинний статистичний матеріал - фундамент статистичного дослідження, а завданням статистичного спостереження є одержання достовірної інформації.
Дві форми організації статистичного спостереження.
Збір статистичних даних в статистиці комерційного права здійснюється, головним чином, через отримання звітності підприємств і організацій, а також шляхом проведення спеціального статистичного спостереження.
У першому випадку статистичні відомості одержують від окремих підприємств, установ, господарств, міністерств і т.п. за встановленими формами у встановлені терміни (наприклад Інструктивний лист Державної Податкової служби "Про порядок складання та подання річних звітів з праці за 1994 рік та поточних звітів у 1995 році";, Постанова Державного Комітету з статистики "Про затвердження форм державної статистичної звітності з фінансів" , де вказуються бланкові форми складання звітності за показниками фінансової діяльності підприємств), таким чином можна визначити суть звітності, як сукупність звітних документів (звітів), що містять систему показників, які характеризують підсумки виробничо-господарської діяльності підприємств і організацій за певний період.
Відомості, що надаються у звітності. можуть належати до різних за тривалістю періоди часу, і відповідно до цього розрізняють звітність добову, декадну, місячну, піврічну. Зазвичай всі згадані види звітності, крім річної, поєднують однією назвою - поточна звітність.
У практиці комерційної роботи звітність поділяється на загальнодержавну та внутрівідомчу. Загальнодержавна звітність подається як у вищу організацію, так і до відповідних органів державної статистики (Держкомстат). Відомча звітність надається тільки в вищі органи статистичного управління (наприклад - ІНСТРУКЦІЯ Держкомстату Росії від 9 грудня 1993 р. N 193 ПО складання статистичної звітності про рух коштів в іноземній валюті: "Організації подають звіти обласним, крайовим і республіканським (республік у складі Російської Федерації) комітетам і управлінням статистики за місцем знаходження звітує організації 8-го числа після звітного періоду. "). Вся інформація кримінально-правової статистики є відомчої - збором інформації займається МВС, яке потім передає зріз цієї інформації в Держкомстат. У МВС ж інформація надходить із судів, відділів міліції - словом, з установ безпосередньо займаються охороною громадського порядку.
Існує безліч різних форм надання правової статзвітності (Звіт про кількість засуджених, до яких застосована виняткова міра покарання, Звіт про роботу державних нотаріальних контор, Звіт про роботу постійних сесій судів з розгляду кримінальних справ, Звіт про розгляд справ про адміністративні правопорушення і т.д. ).
Способом збору правової звітності як правило є передача по каналах державного зв'язку, хоча останнім часом почали з'являтися нові способи - спеціальні комп'ютерні мережі для отримання статзвітності (наприклад про результати діяльності судової системи).
Часом надання правової звітності як правило є термін з 5 по 15 числа місяця, наступного за звітним періодом. Обмежувачем виступає 20-те число цього місяця, далі якого вже будуть застосовуватися правові санкції.
Звітність за способом передачі ділиться на поштову і телеграфну.
Інформаційної базою правової звітності служить наступне:
* Якщо говорити про кримінальне право, то в цьому випадку інформаційна база буде являти собою дані про скоєні злочини. Якщо для прикладу звернутися до листа Державної Податкової інспекції по місту Москві від 25 травня 1994 року № 13-10/6008 "Про складання звітності за формою 2-Н та достовірність відомостей відображаються у графах" Кількість матеріалів, направлених до правоохоронних органів ", то з даного документа видно, що дані про звершення злочини являють собою матеріали, спрямованими в правоохоронні органи: "Під матеріалами, направленими до правоохоронних органів, слід розуміти заяви, скарги, клопотання і інші письмові звернення, що містять фактичні дані про порушення законодавчих чи нормативних актів, на основі яких правоохоронні органи у встановленому нормами права порядку зобов'язані вжити заходів до правопорушників відповідно до своєї компетенції. ", а також" заяви про порушення кримінальної справи, скарги на відмову порушити кримінальну справу; заяви, що містять відомості про порушення законів органами виконавчої влади, управління та контролю, суб'єктами підприємництва, юридичними особами та громадянами, що направляються до органів податкової поліції, внутрішніх справ і прокуратури для вирішення ними питань про законність будь - яких дій, виявлення, попередження та припинення злочинів та правопорушень, вживання заходів у порядку прокурорського нагляду і т . п., а також інші матеріали, що відповідають викладеним вище вимогам. "
У комерційному ж праві коло економічних явищ, які служать інформаційною базою для надання правової статзвітності настільки великий, що охопити їх усі просто неможливо. Наведу кілька прикладів: "ЦЕНТРАЛЬНИЙ БАНК ГОЛОВИ ПРАВЛІННЯ
РРФСР комерційних і кооперативних
БАНКІВ
Головне управління
по м. Москві 12 серпня 91 р. N 04065
Щодо подання звітності (витримки)
Комерційні банки повинні представляти Управлінню по роботі з
комерційними банками наступну звітність:
1. Баланс на перше число місяця - в перший робочий день ме-
сяца, наступного за звітним; (банки, що мають у своєму складі фі-
ліали - четвертого числа місяця, наступного за звітним).
2. Квартальну оборотну відомість - третього числа перших
місяця наступного кварталу (шостого числа).
3. Щоквартально відомість залишків по рахунках "Інші дебіт-
ри і кредитори "- третього числа першого місяця наступного квар-
тала (шостого числа).
4. Щоквартально переліки підприємств, організацій, об'єднань
ний, що внесли пайові внески на формування статутного фонду ком-
мерческого банку, із зазначенням дат і сум фактично внесених і
заявлених ними пайових внесків - третього числа першого місяця
наступного кварталу (шостого числа).
5. Щоквартально Звіт про операційних і різних доходи і ра-
сходах (форма N 2) - разом з балансом.
6. Комерційні банки, що ведуть облік відповідно до листа
Держбанку СРСР від 16 лютого 1990 р. N 270 - розшифровку залишків
позикової заборгованості і неплатежів по позиках банку державно-
них підприємств і організацій за галузевою ознакою (балансовий
рахунок 355). Форма 92 у термін до 5 числа кожного місяця.
7. Розрахунки економічних нормативів - разом з балансом.
8. Розшифровку окремих рахунків балансу за термінами залучення
і спрямування коштів (за формою, наведеною у листі Держбанку
СРСР від 16 лютого 1990 р. N 270) - разом з балансом. "
"УРЯД МОСКВИ, ПРЕМ'ЄР, РОЗПОРЯДЖЕННЯ
4 березня 1993 N 368-РП
Про статистичної звітності з Торгівлі і громадського харчування
1. Префектам адміністративних округів м. Москви:
1.1. Організувати в муніципальних округах збір та подання
в Інформаційно - обчислювальний центр (ІОЦ) Департаменту
споживчого ринку та послуг статистичної звітності згідно
затвердженого переліку від підприємств торгівлі та громадського
харчування, що знаходяться на території адміністративного округу
незалежно від форм власності.
1.2. Забезпечити систематичний контроль за станом і
дислокацією підприємств торгівлі та громадського харчування, повноту їх
обліку та достовірність ...
3.2. Забезпечити збір і обробку статистичної звітності з
відомчими та закритим системам торгівлі та громадського харчування та
складання загальної зведеної статистичної звітності з торгівлі і
громадського харчування по м. Москві. "
"Затверджена наказом Мінстату України
від 9 грудня 1993 р. N 193
ІНСТРУКЦІЯ
ПО складання статистичної звітності про рух
Коштів в іноземній валюті
Звіт за формою N 1-ІВ складають підприємства, об'єднання,
радгоспи, колгоспи, кооперативи, банки, орендні та інші організації,
незалежно від організаційно-правової форми та форми власності
(включаючи спільні підприємства), що мають на рахунках банків
іноземну валюту ...
2. У звіті наводяться підсумки всіх валютних операцій
(надходження та витрати), вироблених в звітному періоді,
наростаючим підсумком з початку року.
4. Звіт складається з 4 розділів:
Розділ I - Кошти в іноземній валюті на транзитних валютних
рахунках;
Розділ II - Кошти в іноземній валюті на поточних валютних
рахунках;
Розділ III - Кошти підприємств і організацій на валютних
рахунках за кордоном;
Розділ IV - Комерційні кредити ..."< br /> Звітність як форма спостереження характеризується наступними основними особливостями:
а) обов'язковість: кожне підприємство або організація зобов'язані надавати звітні дані про певний колі показників по формам, адреси і терміни, які затверджуються у встановленому порядку;
б) юридична сила: форми звітності є офіційним документом, вони підписуються особою, яка несе відповідальність за законом за достовірність інформації, що містяться у звіті показників і за своєчасно і правильно оформлене їх подання;
в) документальна обгрунтованість: всі дані статистичної звітності виходять на основі первинної документації, якою оформляються економічні операції. Тим самим забезпечується висока достовірність звітних даних і можливість їхнього контролю.
Звітність, як форма статистичного спостереження займає в статистичній практиці Російської Федерації провідне місце. Саме через звітність збирається в органах державної статистики основна маса відомостей про комерційну діяльність підприємств і організацій, а також про рівень злочинності в країні.
Однак коло явищ ринкової економіки настільки великий, що повне охоплення звітністю не тільки скрутний, але і є неможливим. Наприклад, при вивченні бюджетів населення неможливо змусити кожну родину звітувати в свої доходи та витрати, в цьому випадку проводяться спеціальні обстеження, статистичні спостереження (наприклад, Указ Президента Російської Федерації "Про організацію оперативного статистичного та інформаційно-аналітичного спостереження за станом торгівлі, ринків товарів і послуг ", або ж Звіт, наданий по роботі судів з реабілітації осіб, необгрунтовано репресованих у 30-ті, 40-х і початку 50-х рр..).
Спеціально організоване статистичне спостереження використовується як органами державної статистики, так і окремими установами, організаціями, підприємствами.
Відомості, отримані через спеціально організоване статистичне спостереження, доповнюють собою дані звітності, дозволяють більш детально вивчати окремі сторони суспільного життя.
Таким чином, ці дві організаційні боку статистичного спостереження не протистоять один одному, а доповнюють один одного, роблять можливим вивчення всіх сторін комерційної діяльності.
Організація статистичного наблюденія1.
При проведенні статспостереження розглядаємо два рівні питань:
* Методологічні питання;
* Організаційні питання.
До методологічних питань відносяться питання формулювання задачі спостереження - для органів МВС це як правило збір повноцінної інформації про кількість вчинених злочинів, про кількість засуджених осіб і т.д., визначення об'єкта та одиниць спостереження - для органів МВС об'єктом виступає рівень злочинності в країні, а одиницями спостереження - кількість крадіжок, згвалтувань, грабежів, убивств. Встановлюється суб'єкт спостереження - народний суд, відділення міліції і т.д. Складаються списки одиниць, що надають відомості - районні, міські відділення міліції, органи Федеральної служби держбезпеки і т.д.
Вирішення організаційних питань.
У першу чергу необхідно розробити оранізаціонний план. Це основний документ, в якому відображаються найважливіші питання проведення статспостереження:
* Органи спостереження (органи, які безпосередньо займаються проведенням статспостереження - органи МВС - міліція, судова система);
* Час спостереження (включає вибір сезону (необхідно вибрати сезон, в якому досліджуваний об'єкт знаходиться в найбільш звичному для нього стані - наприклад, дослідити рівень злочинності в мирний час), час, до якого відносяться дані зібраної інформації: 1 міс. - Термінова статистика, 2 міс. - середньострокова ст., 1 рік - річна стат-ка, в органах МВС також використовуються квартальна і піврічна статистика, критичний момент - момент часу за станом на який здійснюється реєстрація спостережуваних явищ);
* Терміни спостереження (час початку та закінчення спостереження);
* Порядок комплектування та навчання кадрів, необхідних для проведення спостереження - особливість правової статистики полягає в тому, що збором інформації займається МВС (в особі її спеціалізованих органів), причому вся зібрана інформація засекречена, тому сам собою відпадає питання про необхідність залучення будь-яких кадрів додатково;
* Порядок проведення спостереження: вибір виду - у правовій статистиці це зазвичай безперервне суцільне спостереження, форми - в органи МВС надається відомча звітність, способу спостереження - для фактів злочинності - документовані);
* Порядок прийому та здачі матеріалів, отримання та подання попередніх та остаточних підсумків та ін
Види статистичного наблюденія2.
Про одних явища отримують відомості, реєструючи факти в міру їх виникнення (наприклад, реєстрація нерухомості, юридичної особи, угоди в присутності нотаріуса, вчинення вбивств, інших злочинів). В інших випадках факти реєструються незалежно від того, коли вони виникли (наприклад, складання річної звітності з праці підприємствами, складання звітів про роботу судів першої інстанції з розгляду цивільних справ).
Відповідно до цього у статистичній практиці з точки зору часу реєстрації фактів розрізняють поточне (безперервне) спостереження - за роботою районного відділу міліції, і безперервно, яке в свою чергу можна підрозділити на одноразову, якщо спостереження відбувається від випадку до випадку,в міру необхідності, і періодичне, якщо воно повторюється через певні рівні інтервали часу (через рік, 5 років, 10 років і т.д.) - раз на 3 роки Держкомстат і МВС проводять спільні дослідження про стан правопорушень у країні.
Статистичне спостереження може охоплювати всі одиниці досліджуваної сукупності. Але в окремих випадках уявлення про всю сукупність можна отримати, досліджуючи лише її частина.
Відповідно до охопленням одиниць спостережуваного об'єкта розрізняють суцільне і несплошное статистичне спостереження. При суцільному спостереженні ставиться завдання отримати відомості про всі одиницях досліджуваної сукупності (наприклад, постанова Держкомстату Росії "Про затвердження державної статистичної звітності з платних послуг населенню.", Звіт про кількість осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності).
Однак у цілому ряді випадків замість суцільного спостереження з успіхом можна застосувати несплошное (часткове) спостереження. До несплошному спостереження вдаються у тих випадках, коли фізично неможливо, важко або недоцільно здійснити суцільне спостереження (наприклад, при складанні статистичної звітності про товари, мінующіх кордон (див. Вказівка Державного Митного комітету Р.Ф. вiд 23.06.1994 року "Про впорядкування відбору ВМД , дані з яких використовуються для формування митної статистики "), коли спостереження призводить до псування або знищення спостерігається одиниці (наприклад, при дослідженні якості харчових продуктів, перевірці тканини на розривне зусилля і т.д.), а також тоді, коли обмеження в часі або засобах не дозволяє здійснити суцільне спостереження великої кількості одиниць досліджуваної сукупності - у правовій статистиці використовується дуже рідко, в основному тільки через відсутність часу (наприклад судити про загальний рівень злочинності в країні за даними декількох регіонів).
Несплошное спостереження забезпечує економію часу і коштів на проведення спостереження за рахунок зменшення кількості обстежуваних одиниць; воно забезпечує можливість отримання необхідних відомостей в більш короткі терміни і при достатній точності даних.
Несплошное спостереження має свої різновиди: обстеження основного масиву, вибіркове спостереження, анкетне спостереження і типова монографія.
Обстеження основного масиву полягає в тому, що спостереження ведеться за такий частиною одиниць об'єкта, яка є домінуючою в обсязі досліджуваного об'єкта (наприклад, див. Постанова Держкомстату Росії від 11.08.1994 року "Про затвердження державної статистичної звітності про наявність та рух основних засобів та інших нефінансових активів ", дослідження рівня злочинності по віковій категорії 20-30 років).
При вибірковому спостереженні відбір підлягають обстеженню одиниць досліджуваного явища ринкової економіки організують за принципом випадкового відбору у відповідності зі схемами, які розглядаються в теорії ймовірності; при цьому виключається суб'єктивність, тенденційність у підборі одиниць, тому що кожній одиниці обстежуваного об'єкта забезпечується певна (зазвичай рівна) ймовірність потрапити у вибірку. Відбір одиниць з усієї сукупності виробляють по долі або механічним добором, при якому обстежувані одиниці відбирають у певній послідовності. Так, наприклад, якщо при вивченні розмірів заробітної плати 100 підприємців реєструвати дані першого, одинадцятого, двадцять першого і т.д. підприємця з алфавітного списку, то отримаємо десятивідсоткову вибірку з механічним добором, або взяти кілька регіонів для визначення загального рівня крадіжок в країні.
Сутність анкетного спостереження полягає в тому, що особам, від яких необхідно отримає відомості, розсилають анкети з проханням заповнити їх і повернути назад. Не всі отримали анкети повертають їх, тому дані неповні і на їх основі не можна зробити висновків, що характеризують всю масу одиниць. Тому анкетне спосіб при вивченні явищ комерційного права має обмежене застосування. До нього вдаються в тому випадку, коли немає іншого, більш надійного способу отримання даних. У правовій статистиці такий спосіб не використовується.
Типова монографія характеризується тим, що у складі досліджуваного явища виділяються однорідні групи, що складаються з одиниць одного типу. У кожній що підлягає обстеженню групі піддають спостереження одну (іноді дві, три) типову одиницю. Встановлені при спостереженні одиниці величини її ознак розглядають як типові (середні) величини для групи в цілому. Програма спостереження при типовій монографії звичайно буває досить широкою, тобто охоплює велике число ознак. У правовій статистиці можливо використовувати для визначення рівня злочинності за віковими категоріями.
Способи статистичного спостереження.
Розрізняють три способи одержання відомостей про ознаки одиниць:
* Опитувальний спосіб спостереження;
* Спосіб безпосереднього спостереження;
* Документовані спостереження (використовується у правовій статистиці).
Опитування - це спостереження, при якому відповіді на досліджувані питання записуються зі слів опитуваного. До опитування, наприклад, вдаються при перепису населення.
Проте, опитування може бути організований по різному. У статистичному спостереженні комерційного права прийнято виділяти такі його види:
==> Усний (експедиційний) спосіб полягає в тому, що спеціально підготовлені працівники, яких зазвичай називають лічильниками, або реєстраторами, самі встановлюють обліковуються факти шляхом безпосереднього спостереження на підставі документів або опитування відповідних осіб і самі заповнюють формуляр спостереження. Це найкращий і результативний спосіб - для прикладу збір даних про кількість громадян, опосающіхся виходити на вулицю після 10 години ночі.
==> Письмовий спосіб (самореєстрація) має на увазі собою, що відповідні документи заповнюють самі опитувані. Завдання лічильників полягає в роздачі порожніх бланків, інструктаж і зборі вже заповнених бланків.
==> Кореспондентський спосіб полягає в тому, що відомості в органи спостереження повідомляють їх кореспонденти. Це відносно дешевий спосіб, однак він не дозволяє отримувати абсолютно достовірні відомості, оскільки відсутня можливість їх перевірки.
Спосіб безпосереднього спостереження характеризується тим, що ознаки одиниць встановлюють особи, що проводять реєстрацію на основі огляду, зважування, вимірювання або на основі свідчень реєструють приладів. Шляхом безпосереднього спостереження встановлюють тривалість виконання виробничих операцій, наприклад, тривалість простою автомобіля під завантаженням-розвантаженням, пройдена автомобілем відстань і т.д.
При документальному способі спостереження ознаки окремих одиниць встановлюють на основі будь-яких документів, і перш за все на основі документів первинного обліку підприємств (шляхові листи, наряди на роботу, паспорти, обладнання тощо), відділень міліції, судів. Порядок реєстрації актів заповнюють на основі безпосереднього спостереження за станом злочинності - у відділення міліції привели затриманого - він підлягає обов'язковому занесенню до книги обліку.
Необхідно відзначити, що науково-технічний прогрес, вриваються в наше життя, не залишив без уваги й статистику. В даний час (з січня 1995 року) існує спеціальна комп'ютерна мережа для отримання статистичних звітностей про результати діяльності судової системи - кількості засуджених осіб, про склад злочинів і так далі (див. Інструктивний лист Міністерства Юстиції Російської Федерації від 29.12.94 "Про створення комп'ютерної мережі для отримання статзвітності ").
Таким чином, проведення статспостереження являє собою складний багаторівневий процес, від результатів якого залежить достовірність Статінформація. А як же організація статспостереження здійснюється на практиці?
Аналіз нормативно-правової бази статнаблюденія3.
Я хочу провести аналіз деяких нормативно-правових актів, безпосередньо пов'язаних з організацією статспостереження.
ДЕРЖАВНИЙ МИТНИЙ КОМІТЕТ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ВКАЗІВКА
20 жовтня 1994 N 01-12/1209
Про порядок подання статистичної інформації із зовнішньоекономічних зв'язків. (витримки)
"Інформація з місць свідчить про те, що з виходом
російського митного відомства на напрямок роботи "Митна
статистика зовнішньої торгівлі "в регіональні митні управління та
митниці помітно зросли надходження запитів, що містять вимоги
надати на основі даних вантажних митних декларацій
статистичну інформацію про оперативно-комерційної діяльності
окремих учасників зовнішньоекономічних зв'язків у прив'язці до
конкретних зовнішньоторговельних контрактів, що укладаються і виконуються
цими учасниками. "
Дана витяг з цього документа формулює завдання статспостереження (надати інформацію), об'єктом спостереження є зовнішньоекономічні зв'язки, а одиницею спостереження є інформація про оперативно-комерційної діяльності окремих учасників зовнішньоекономічних зв'язків.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 31 серпня 1994 року N 1009
м. Москва
Про організацію статистичного спостереження
за станом продовольчих ресурсів (витримки)
З метою вдосконалення статистичного і
інформаційно-аналітичного спостереження за станом
споживчого ринку продовольчих товарів і відповідно до
Указом Президента Російської Федерації від 28 серпня 1993 р. N 1317
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Державному комітету Російської Федерації по статистиці:
спільно з Міністерством економіки Російської Федерації,
Міністерством сільського господарства і продовольства Російської
Федерації, Комітетом Російської Федерації з торгівлі,
Державним митним комітетом Російської Федерації,
акціонерним товариством "Росхлебопродукт", Комітетом Російської
Федерації з рибальства, органами виконавчої влади суб'єктів
Російської Федерації організувати починаючи з 1 жовтня 1994
щомісячне оперативне спостереження за формуванням, рухом і
використанням ресурсів зерна (Державному митному комітету
Російської Федерації - щоквартальне), щоквартальне - ресурсів
м'яса і м'ясопродуктів, молока та молокопродуктів, цукру,
рослинного масла, товарної харчової рибної продукції, борошна, круп; "
Дана постанова формулює завдання спостереження (дослідження споживчого ринку продовольчих товарів). Об'єктом спостереження є стан продовольчих ресурсів, а одиницями спостереження - продукти харчування - зерно, м'ясо, молоко, цукор і т.д. Встановлюються суб'єкти спостереження (Держкомстат, Комітетом Російської Федерації з торгівлі і т.д). Встановлюється програма спостереження - формування, рух і використання продовольчих ресурсів. Встановлює види спостереження - за частотою - безперервне (щомісячне для зерна) і безперервно періодично (щоквартальне - для м'яса і молока), за охопленням одиниць - суцільне (враховуються всі одиниці цієї сукупності). Конкретно не вказаний спосіб спостереження, але з контексту зрозуміло, що це спосіб документованого спостереження. Розглянемо даний документ далі:
"За погодженням з Міністерством економіки Російської Федерації,
Міністерством сільського господарства і продовольства Російської
Федерації, Комітетом Російської Федерації з торгівлі, акціонерним
товариством "Росхлебопродукт":
розробити систему показників, що характеризують формування і
використання ресурсів зерна, м'яса і м'ясопродуктів, молока і
молокопродуктів, цукру, рослинної олії, товарної харчової
рибної продукції, борошна, крупи, і її методологічне забезпечення;
(Тут відбувається підготовка формулярів, інструментарію) 4
визначити порядок збору та розробки на федеральному і
територіальному рівнях державної статистичної звітності,
іншої інформації, що характеризує формування і використання
ресурсів названих видів продукції. (Тут вказуються форми статзвітності - загальнодержавна (федеральна) і внутрівідомчих (територіальна))
2. Міністерству сільського господарства і продовольства Російської
Федерації, Комітету Російської Федерації з торгівлі, акціонерному
суспільству "Росхлебопродукт", Комітету Російської Федерації по
рибальства, іншим федеральним органам виконавчої влади та їх
органам на місцях, підприємствам, організаціям, пов'язаних з
виробництвом, зберіганням і реалізацією продовольства, забезпечити
подання Державному комітету Російської Федерації по
статистиці та його органам на місцях необхідної статистичної
звітності. (Як уже було сказано, статзвітність - найбільш часто використовувана форма статспостереження. Даний пункт встановлює обов'язковий порядок надання звітів до Держкомстату)
3. Державному комітету Російської Федерації по
статистики, Державній податковій службі Російської Федерації,
іншим федеральним органам виконавчої влади та їх органам на
місцях, органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації
здійснювати тісну взаємодію щодо встановлення повного переліку
підприємств і організацій, незалежно від відомчої
приналежності й форм власності, що беруть участь у формуванні та
використання продовольчих ресурсів і зобов'язаних представляти
державну статистичну звітність за даним напрямком
своєї діяльності. (Перед держорганами ставиться завдання визначення повних списків осіб, що становлять суб'єкти спостереження)
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Інструктивний Лист
від 29.12.94 N 11С-1-258-94
Про створення комп'ютерної мережі для отримання статзвітності
Міністерство юстиції Російської Федерації проводить
підготовчі роботи з введення в дію комп'ютерної мережі
отримання статистичної інформації про результати діяльності
судової системи за звітний період. Дослідна експлуатація даної
мережі починається зі збору обмеженою оперативної інформації.
(Завданням даного статистичного спостереження є отримання статистичної інформації про результати діяльності судової системи)
З січня 1995 року всім органам юстиції Російської Федерації
необхідно передавати до Мін'юсту Росії по каналах модемного зв'язку
у термін до 20 числа наступного за звітним періодом місяця
оперативну зведену статистичну інформацію про роботу судів з
затверджених форм статистичної звітності з переліком, що додається
показників (порядкові номери 1-16). (Встановлюється об'єкт статспостереження - інформація про роботу судів, спосіб спостереження - документований, вид - безперервний, форма спостереження - загальнодержавна звітність, існує відсилання на форми статзвітності)
Згадана статистична інформація готується на IBM
сумісному комп'ютері у вигляді текстового файлу в ASCII кодах
(текстові редактори типу Лексикон, Norton Editor, Norton
Comander) на прикладеному бланку форми оперативної звітності.
Інформація передається по модемного зв'язку з використанням послуг
віддаленого доступу на ХОСТ-ЕОМ Наукового центру правової інформації в поштову скриньку з ім'ям STAT. Регламент модемного зв'язку визначений у відповідній інструкції, що є у фахівців з правової інформатизації судів та органів юстиції. (Встановлюється інструменти спостереження)
Порядок і строки подання всіх затверджених форм
статистичної звітності органів, установ юстиції і судів
Російської Федерації, затверджені наказом Міністра Юстиції і
Голови Верховного Суду Російської Федерації від 18.05.92 N
133/16-3-23, зберігаються. (Відсилання на вже затверджені терміни надання статотчетов)

ДОДАТОК
ФОРМА оперативної звітності,
Передаються по каналах модемного зв'язку
+------------------------------------------------- --------------------------------------+< br /> | Пор. | | | |
| N | Зміст показника | Адреса показника | Значення |
| Поки-| | | показника |
| Зате-| | | |
| Ля | | | |
+------------------------------------------------- -------------------------------------+ ПРЕДСТАВЛЯЄ ОРГАНИ ЮСТИЦІЇ ПО зведеному звіті ЦІЛОМУ ПО РЕГІОНУ
1 Всього закінчено справ Форма 1 разсправ А
2 З них з порушенням термінів Форма 1 розділ А
3 Засуджено осіб Форма 1 розділ А
5 Засуджено до штрафу Форма 1 розділ В
6 Засуджено неповнолітніх Форма 1 розділ А і т.д
(Цей додаток чітко встановлює форму надання статзвітності)
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПО статистики України
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Держкомстату Росії
від 24 вересня 1993 р. N 185
Інструкції про порядок складання
Статистичної звітності з капітального
СТРОИТЕЛЬСТВУ
Частина I
1. Загальні положення
1.1. Ця Інструкція вводиться в дію з 1 січня 1994
р. і є обов'язковою для застосування об'єднаннями, підприємствами,
організаціями та установами всіх видів економічної діяльності
незалежно від організаційно-правової форми та форми власності.
(Встановлюються списки одиниць, що надають відомості)
1.2. Спільні підприємства та іноземні фірми, що представляють
звіти за формою N 1-ВЕС, а також малі підприємства, що представляють
звіти за формою N 1-МП, заповнюють у цих формах показники по
капітального будівництва у відповідності з основними положеннями,
викладених у цій Інструкції. Підприємства та організації
споживчої кооперації при складанні звітів за формами N 3-кс
(споживспілки) також керуються цією Інструкцією. (Встановлюються об'єкти спостереження - показники з капітального будівництва, форми статспостереження - загальнодержавні звіти, існують відсилання на форми звітів)
1.3.Государственная статистична звітність включає усі види
статистичних спостережень (регулярні і періодичні звіти,
одноразові обліки, різного виду перепису, вибіркові,
анкетні, соціологічні, монографічні обстеження і т.д.),
форми і програми яких, а також інструкції щодо їх заповнення
затверджені Державним комітетом Російської Федерації з
статистикою, або за погодженням з ним органами державної
статистики республік у складі Російської Федерації, країв,
областей, автономних утворень, міст Москви та Санкт-Петербурга.
(Вказуються можливі різновиди статспостереження)
1.4. Статистичні показники державної статистичної
звітності, в тому числі що становлять державну, військову і
комерційну таємницю, представляються органам державної
статистики та в інші адреси, передбачені на бланках форм
державної статистичної звітності, відповідно до
встановленим порядком безкоштовно. (Встановлюється документований спосіб подання звіту.)
1.6. Датою подання державної
статистичної звітності для одногородніх підприємств, установ,
організацій, об'єднань і громадян, які займаються підприємницькою
діяльністю, вважається день фактичної передачі її по
приналежності, а для іногородніх - дата відправлення, зазначена в
штемпелі поштового підприємства. (Вказується критичний момент ст