Проблеми розвитку та функціонування соціально-економічної системи - державної служби зайнятості населення по Володимирській області

Андреева Н.В., Нефедова А.А., ВлГУ

Проблеми зайнятості та безробіття - ключові соціально-економічні проблеми розвитку будь-якої держави.

Безробіття - Один з головних ризиків, що супроводжують людині в будь-якій країні. Вона завдає суспільству величезний економічний утрату і важкі соціально-психологічні, політичні і моральні втрати.

Положення із зайнятістю населення в Російській Федерації визначається впливом двох груп факторів. З одного боку, новими формами прояву економічної активності населення, в основі яких лежать корінні зміни у формах власності та соціально-трудових відносинах. З іншого боку, майже подвійне й потрійне зниження основних економічних показників послужило головною причиною зменшення попиту на працю, скорочення чисельності зайнятих, появи безробіття і вимушеної неповної зайнятості.

Зменшення потреби в працівниках носить структурно-регресивний характер, зачіпаючи найбільшою мірою фахівців і робітників в обробних і наукомістких виробництвах, а також соціально-орієнтованих шарах.

Професійно-кваліфікаційна структура працюючого населення в Росії демонструє явну неефективність розподілу трудових ресурсів.

Основний контингент безробітних становлять молодь, жінки, інваліди, демобілізовані військовослужбовці.

Негативні процеси 90-х років позначилися на якості робочої сили. В даний час за індексу розвитку людського потенціалу Росія займає 60-е місце у світі.

Наростаюча глобалізація економіки, майбутнє вступ Росії до СОТ, зростання конкуренції товарів і послуг зумовлюють необхідність прийняття випереджаючих заходів щодо використання переваг глобалізації та запобігання її негативних наслідків.

Політика регулювання зайнятості повинна задіяти весь комплекс чинників, визначають успіх трудової діяльності людей: стабільність зайнятості, розмір заробітку, зростання професійної майстерності і просування службовими сходах.

Саме ефективна зайнятість є найвищим досягненням і найважливішою умовою ефективної економіки.

Економічна ефективність являє собою результативність економічної діяльності, економічних програм, впровадження високих технологій і досягнень науки і інших заходів.

Управління зайнятістю як система є сукупність загальних, основних, спеціальних і приватних функцій, які здійснюються у різних масштабах часу, що охоплюють весь комплекс структурних підрозділів і процесів діяльності керованого об'єкта.

Конструювання системи оцінок ефективності систем управління зайнятістю населення має відштовхуватися від порівняльних підходів, по-перше, з поставленими цілями, а по-друге, з витратами ресурсів.

Ще на етапі розробки або вдосконалення системи управління зайнятістю населення необхідно ставити завдання пошуку таких варіантів і програмних заходів, щоб на одиницю витрачених ресурсів забезпечити максимум ефекту - послуг, що надаються громадянам.

Під всьому світі проблема ефективної організації роботи органів державної служби зайнятості, так само як і в Росії, пов'язана з питаннями підзвітності та її взаємин із зацікавленими сторонами на політичному рівні.

Проблема відносин управління є найважливішою в теорії управління.

Системний характер управління зайнятістю вимагає системного підходу до дослідження управлінських систем зайнятості і до організації їх функціонування.

Федеральна служба по праці і зайнятості як федеральний орган виконавчої влади здійснює правозастосовні функції у сфері праці, зайнятості та альтернативної цивільної служби, функції по контролю і нагляду за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів.

Планування та оцінка ефективності роботи територіальних центрів зайнятості населення на Протягом усього періоду існування державної служби зайнятості населення належали до числа найбільш складних і болючих проблем управлінської діяльності регіональних органів служби зайнятості.

Традиційно підсумки діяльності державних установ центрів зайнятості населення оцінюються за результатами виконання завдань за програмою сприяння зайнятості населення на відповідний період, а також результатами порівняльного аналізу розрахункових величин параметрів, визначених як найбільш значущі для відповідного періоду часу.

В даний час у Володимирській області працюють 17 державних установ центрів зайнятості населення міських округів і муніципальних центрів.

Рівні соціально-економічного розвитку міст і районів Володимирській області вкрай неоднорідні. Відповідно, в територіальному розрізі ситуація на ринках праці як і раніше значно відрізняється від ситуації в середньому по області.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://journal.vlsu.ru