ИНФЛЯЦИЯ. СУТНІСТЬ, ПРИЧИНИ, НАСЛІДКИ, ШЛЯХИ ПОДОЛАННЯ
1.Вступ
Інфляція являє собою одну з найбільш гострих проблем сучасного розвитку економіки в багатьох країнах світу, негативно впливаючи на всі сторони життя суспільства. Вона знецінює результати праці, знищує заощадження юридичних і фізичних осіб, перешкоджає довгостроковим інвестиціям і економічному зростанню. Висока інфляція руйнує грошову систему, провокує втечу національного капіталу за кордон, послаблює національну валюту, сприяє її витісненню у внутрішньому обігу іноземною валютою, підриває можливості фінансування державного бюджету. Інфляція є найефективнішим засобом перерозподілу національного багатства - від бідніших шарів суспільства до більш багатим, посилюючи тим самим його соціальне розшарування.
У країнах з розвиненою ринковою економікою інфляція може розглядатися як невід'ємний елемент господарського механізму. Однак вона не представляє серйозної загрози, оскільки там відпрацьовані і досить широко використовуються методи обмеження і регулювання інфляційних процесів. В останні роки в США, Японії, країнах Західної Європи переважає тенденція уповільнення темпів інфляції.
На відміну від Заходу, в Україні, що здійснює перетворення господарського механізму, інфляційний процес розгортається, як правило, в зростаючих масштабах. Це вельми незвичайний, специфічний тип інфляції, що погано піддається забороні і регулюванню. Цінова нестабільність економічно і психологічно вимотує більшість людей, створює величезну соціальну напруженість у суспільстві.
Виходячи із сформульованої актуальності теми, визначимо мету і завдання роботи.
Мета: вивчити сутність інфляції та шляхи її подолання.
Завдання:
1. Дати визначення інфляції, її класифікацію та методи вимірювання
2. Виявити основні причини інфляційних процесів
3. Вивчити соціально-економічні наслідки інфляції
4. Дати аналіз антиінфляційних заходів держави
5. Дослідити особливості інфляційного процесу в Україні та заходи їх подолання.
2. Сутність економічних явищ - ІНФЛЯЦІЇ.
Як економічне явище інфляція існує вже тривалий час. Вважається, що її поява пов'язана навіть не з виникненням грошей, з функціонуванням яких вона нерозривно пов'язана.
Термін інфляція вперше почав використовуватися в Північній Америці в період громадянської війни 1861-1865 рр.. і означав процес збільшення паперово-грошового обігу. У ХІХ столітті цей термін вживається також в Англії і у Франції. Широке розповсюдження в економічній літературі поняття інфляція отримало в ХХ столітті відразу після Першої світової війни.
У світі немає країн, де б у другій половині ХХ ст. не існувала інфляція.
Вона ніби прийшла на зміну колишньої хвороби ринкової економіки, яка стала
явно слабшати, - циклічним кризам.
Інфляція - це знецінення грошей, зниження їх купівельної спроможності, дисбаланс попиту та пропозиції. У буквальному перекладі термін «інфляція» (від латинського inflatio) означає "здуття", тобто переповнення каналів обігу надлишковими паперовими грошима, не забезпеченими відповідним зростанням товарної маси. Лаконічно інфляції можна дати ще і таке визначення: інфляція - це підвищення загального рівня цін.
Суть інфляції полягає в тому, що національна валюта знецінюється по відношенню до товарів, послугам та іноземним валютам, які зберігають стабільність своєї купівельної спроможності. Деякі вчені-економісти до цього переліку ще й золото, надаючи йому як і раніше значення загального еквівалента.
Звичайно інфляція має у своїй основі не одну, а кілька взаємозалежних причин, і виявляється вона не тільки в підвищенні цін - поряд з відкритою цінової, має місце прихована, або пригнічена, інфляція, що проявляється перш за все в дефіциті, погіршенні якості товарів.
Але не всяке підвищення цін служить показником інфляції. Ціни можуть підвищуватися в силу поліпшення якості продукції, погіршення умов видобутку паливно-сировинних ресурсів, зміни суспільних потреб. Але це буде, як правило, не інфляційний, а до певної міри логічне, виправдане зростання цін на окремі товари.
Сучасна інфляція має ряд відмінних особливостей: якщо раніше інфляція носила локальний характер, то зараз - повсюдний, всеосяжний; якщо раніше вона охоплювала більший або менший період, тобто мала періодичний характер, то зараз - хронічний. Сучасна інфляція випробовує вплив багатьох факторів, як грошових, так і негрошових.
Інфляція зазвичай вимірюється індексом споживчих цін (ІСЦ), який одночасно свідчить про зміну життєвого рівня населення.
Вихідним для ІСЦ є «споживчий кошик» - набір товарів і послуг, що купуються середньостатистичний міським мешканцем протягом того чи іншого проміжку часу (кварталу, місяця). Вартість кошика за минулий рік, місяць береться за базу, відправну точку при вимірі інфляції. Припустимо, базисним для нас є 1998 рік, коли вартість корзини становила 60 грн. на місяць. Потім, використовуючи середньозважені цінові показники, обчислюється вартість цього кошика в цінах 1999 року. Нехай вона дорівнює 90 грн. на місяць. Після цього можна визначити ІСЦ за 1999 рік. У нашому прикладі він складе
90 100 = 150
60
Темп інфляції для даного року можна обчислити таким чином: відняти індекс цін минулого року із індексу цього року, і розділити цю різницю на індекс минулого року, а потім помножити на 100. Наприклад, якщо в 1998 р. індекс цін на споживчі товари дорівнював 142, а в 1999 р. - 150, то рівень інфляції для 1999 обчислюється наступним чином:
150 - 142100 = 5,6%
142
Подібний підхід до вимірювання інфляції має свої недоліки. Збереження твердого набору товарів і послуг у споживчому кошику (зміни в наборі відбуваються зазвичай через 8-10 років) не враховує іноді досить стрімких змін в реальній структурі споживання. У нього входять нові товари, а деякі традиційні відступають на задній план. За оцінками Інституту Соціально-економічних проблем народонаселення, частка продуктів харчування, яка становила у нас в 80-і рр.. близько половини вартості споживчого кошика, піднялася в
1992 р. до 80-90%.
Інфляцію ділять на класичну і сучасну.
Класична мала місце в XVII-XIX ст. Характерною рисою був тимчасовий характер. Вона виникала в надзвичайних ситуаціях, переважно під час війни, коли держава фінансувала військові фінансові втрати за допомогою грошового верстата. Класична інфляція, як правило, була гіперінфляцією.
Сучасна інфляція поділяється на кілька видів. З позиції зростання цін розрізняють:
> Повзуча (помірна) інфляція, для якої характерні відносно невисокі темпи зростання цін, приблизно до 10% на рік. Такого роду інфляція властива більшості країн з розвинутою ринковою економікою, і вона не є чимось незвичайним. Багато сучасних економістів вважають таку інфляцію необхідною для ефективного економічного розвитку. Вона дозволяє ефективно коректувати ціни стосовно до змінних умов виробництва і попиту. Середній рівень інфляції по країнах Європейського співтовариства склав за останні роки близько 3-3,5%.
> Галопуюча інфляція при якій характерний ріст цін від 20% до 200% на рік. Чи є вже серйозною напругою для економіки, хоча зростання цін ще не важко передбачити і включити в параметри угод і контрактів.
> Гіперінфляція найбільш згубна для економіки. Являє собою астрономічний ріст кількості грошей в обігу, і як наслідок - катастрофічне зростання товарних цін. В окремих випадках з'являються паралельні валюти, сильно зростає роль іноземних валют. Гіперінфляція наносить дуже сильний удар, руйнується національне господарство. Більшість економічної літератури приводить приклад Нікарагуа періоду громадянської війни (33000% - середньорічний приріст цін) або ж післявоєнну Угорщину, проте новітній приклад з Сербією показав, що це ще далеко не межа. У результаті економічного ембарго світової спільноти проти цієї колишньої республіки Югославії річне зростання цін складає 3000000000%. Рецепт виживання такий: автономність і самодостатність, спрощення виробництва, скорочення зовнішніх зв'язків. Все частіше промисловим підприємствам доводиться заводити свої теплиці, свиноферми і навіть міні-електростанції, посилювати акцент на бартерних і клірингових операціях.
Якщо розглядати інфляцію з точки зору співвідносності зростання цін по різних товарних групах, тобто по ступеню збалансованості їх зростання, то можна виділити:
1. Збалансовану інфляцію
2. Незбалансовану інфляцію
При збалансованій інфляції ціни різних товарів незмінні відносно один одного, а при незбалансованої - ціни різних товарів постійно змінюються по відношенню один до одного, причому в різних пропорціях.
Збалансована інфляція не страшна для бізнесу. Доводиться лише періодично підвищувати ціни товарів: сировина подорожчала в 10 разів, і ви відповідно збільшуєте ціну своєї кінцевої продукції. Ризик втрати прибутковості притаманний тільки тим підприємцям, які стоять останніми в ланцюжку підвищення цін. Це, як правило, виробники складної продукції, заснованої на неоптимальним. Ціна на їхню продукцію відображає всю суму підвищення цін зовнішньої кооперації, і саме вони ризикують затримати збут наддорогою продукції кінцевому споживачеві.
В Україні та СНД переважає незбалансована інфляція. Зростання цін на сировину випереджає зростання цін на кінцеву продукцію, вартість комплектуючого компоненту перевищує ціну всього складного приладу і т.п. Незбалансована інфляція - велика біда для економіки. Ні прогнозу на майбутнє, немає впевненості хоча б у тому, що товарні групи-лідери зростання цін залишаться лідерами і завтра. Неможливо раціонально вибрати сфери застосування капіталу, розрахувати і порівняти прибутковість варіантів інвестування. У такій ситуації можливі лише короткі спекулятивно-посередницькі операції, удобрені стихійними, незбалансованими стрибками відносних цін як у галузевому, так і в територіальному аспектах.
З точки зору очікуваності або передбачуваності, інфляцію ділять на:
> Очікувану
> Неочікувану
Очікувана інфляція може передбачати і прогнозувати заздалегідь, з достатнім ступенем надійності; несподівано - виникає стихійно і прогноз тут неможливий.
Фактор очікуваності, передбачуваності по-новому освітлює нам питання впливу інфляції на стратегію бізнесу, а саме: їли всі фірми і все населення знає напевно, що в наступному році ціни зростуть, скажемо в 100 разів, то в умовах ідеального вільного ринку є цілий рік на завчасну адаптацію до прогнозоване стрибка цін. Всі підприємства і населення також підвищать у 100 разів ціну на свій товар (верстати, обладнання, послуги, робоча сила і т.д.). Ніхто, таким чином, істотно не постраждає навіть від гіперінфляції, а в разі непередбачуваності, несподіванки зростання цін навіть на 10% (помірна інфляція) може відбутися істотне зниження прибутковості відповідних підприємств.
Комбінація збалансованої і очікуваної інфляції не завдає істотної економічної шкоди, а незбалансованої і несподівано - особливо небезпечна, чревата великими витратами адаптаційного плану.
Економісти розрізняють також такі типи інфляції, як:
> Інфляція попиту
> Інфляція витрат (пропозиції)
Традиційно, зміни в рівні цін пояснюються зайвим сукупним попитом. Економіка може спробувати витрачати більше, ніж вона здатна виробляти. Виробничий сектор не в змозі відповісти на цей надлишковий попит збільшенням реального обсягу продукції, тому що всі наявні ресурси вже повністю використані. Тому цей надлишковий попит призводить до завищених цін на постійний реальний обсяг продукції і викликає інфляцію попиту. Суть інфляції попиту іноді пояснюють однією фразою: «Дуже багато грошей полює за надто малою кількістю товарів». Характерно, що зайнятість в такій ситуації повна, бо яка стимулюється високою ціною промисловість максимально повинна завантажувати виробничі потужності. В СНД це не так: дефіцитний попит зростає, незавантаженість потужностей збільшується, номінальна прибутковість операцій зростає. Підприємствам вигідніше менше виробити і дорожче продати кожну одиницю продукції. У такій ситуації найімовірніше прогноз на зниження зайнятості.
Інфляція пропозиції (витрат) може бути викликана зростанням будь-яких витрат виробництва (заробітна плата, засоби виробництва і т.д.). Прикладом тут можуть служити наслідки світової нафтової кризи 70-х рр.. Учасники Організації країн - експортерів нафти обмежили загальна пропозиція нафтопродуктів і різко підвищили ціни. Процес цей охопив, як водиться, і інші енергоносії, а потім, оскільки енергія - важливий компонент практично будь-якого виробництва, результатом з'явилася широка хвиля інфляції з боку витрат, що спровокувала падіння економічної активності.
Інфляцію з боку витрат стимулюють непрямі податки, акцизи. Складовим елементом витрат виробництва є витрати на зарплату. Зростання зарплати в умовах інфляції цілком природний і закономірний. Однак досвід Заходу свідчить про те, що часом потужні профспілки домагаються значного збільшення оплати праці, передбачаючи подальший розвиток інфляції.
На практиці нелегко відрізнити один тип інфляції від іншого, всі вони тісно пов'язані і постійно взаємодіють.
ПРИЧИНИ ІНФЛЯЦІЇ
Незалежно від стану грошової сфери товарні ціни можуть змінюватися внаслідок зростання продуктивності праці, циклічних і сезонних коливань, структурних зрушень в системі відтворення, монополізації ринку, державного регулювання економіки, введення нових ставок податків, девальвації і ревальвації грошової одиниці, зміни кон'юнктури ринку, впливу зовнішньоекономічних зв'язків , стихійних лих і т.п. Очевидно, що не всякий ріст цін - інфляція, тому особливо важливо виділити справді інфляційні.
Так, зростання цін, пов'язаний з циклічними коливаннями кон'юнктури, не можна вважати інфляційним. По мірі проходження фаз циклу помітно буде змінюватися і динаміка цін. Ціни підвищуються у фазі бума і падають у фазі кризи, а потім знову зростають у наступних фазах виходу з кризи.
Підвищення продуктивності праці при інших рівних умовах призводить до зниження цін. Проте можливі випадки, коли підвищення продуктивності праці призводить до підвищення заробітної плати. У цьому разі підвищення заробітної плати в якійсь галузі дійсно супроводжується підвищенням загального рівня цін.
Стихійні лиха не можна вважати причиною інфляції. Наприклад, у результаті стихійного лиха на якійсь території зруйновані будинки. Очевидно, що зросте попит на будівельні матеріали, послуги будівельників, транспорт і т.д. Великий попит на послуги і промислову продукцію буде стимулювати виробників до збільшення обсягів виробництва і в міру насичення ринку ціни будуть знижуватися.
Отже, до найважливіших інфляційних причин зростання цін можна віднести наступні:
1. Диспропорціональність - незбалансованість державних витрат і доходів, так званий дефіцит державного бюджету. Часто це дефіцит покривається за рахунок використання «друкарського верстата", що призводить до збільшення грошової маси і, як наслідок, до інфляції.
2. Інфляційно небезпечні інвестиції - переважно мілітаризація економіки. Асигнування на військові потреби ведуть до створення додаткового платоспроможного попиту і, отже, до збільшення грошової маси. Надмірні військові асигнування звичайно є головною причиною хронічного дефіциту державного бюджету, а також збільшення державного боргу, для покриття якого випускаються додаткові паперові гроші.
3. Відсутність чистого вільного ринку і конкуренції як його частини. Сучасний ринок в значній мірі огополістичний. Олігополіст, прагнучи підтримати високий рівень цін, зацікавлений у створенні дефіциту (скороченні виробництва і пропозиції товарів).
4. «Імпортується інфляція», роль якої зростає зі зростанням відкритості економіки і тягне її в світогосподарські зв'язки тієї чи іншої країни. Можливості для боротьби у держави досить обмежені. Метод ревальвації власної валюти, іноді застосовується в таких випадках, робить імпорт більш дешевим. Але ревальвація робить і більш дорогим експорт вітчизняних товарів.
5. Інфляційні очікування - виникнення в інфляції самопідтримки. Населення та господарські суб'єкти звикають до постійного підвищення рівня цін. Населення вимагає підвищення заробітної плати і запасається товарами наперед, очікуючи на їх швидке подорожчання. Виробники ж побоюються підвищення цін з боку своїх постачальників, одночасно закладаючи в ціну своїх товарів прогнозований ними ріст цін на комплектуючі, розгойдуючи тим самим маховик інфляції. Живий приклад інфляційних очікувань ми можемо спостерігати у своєму повсякденному житті.
Існує досить очевидний зв'язок між інфляцією та безробіттям. При високій безробіття інфляція була низькою, і навпаки. Цей взаємозв'язок в узагальненому вигляді могла бути виражена в так званих «кривих Філліпса» (названих по імені австралійського економіста Філліпса, який в 1958 р. вперше представив графіки подібного роду.)
На графіку з кривою Філіпса по горизонтальній осі відзначається рівень безробіття, а по вертикальній - інфляції. Крива будується наступним чином: спочатку відзначаються всі крапки - тобто різні поєднання рівнів безробіття та інфляції, що мали місце протягом досліджуваного періоду. Потім за допомогою різних статистичних методів намагаються прокласти криву, що з'єднують ці точки. Якщо крива лежить вище горизонтальної осі і правіше
вертикальній, це показує, що інфляція і безробіття в економіці відбуваються одночасно. З графіка видно, що коли безробіття велика, інфляція низька і, отже являє собою менш значну проблему.
Причини цієї залежності докладно обговорювалися в 50-і і 60-і роки. Переважна пояснення полягало в тому, що високе безробіття змушує що працюють за наймом погоджуватися на меншу заробітну плату. Це в свою чергу викликає уповільнення зростання цін. У той же час, якщо становище на ринку праці гарне і рівень безробіття низький, то найманим працівникам легше виторгувати собі таке підвищення заробітної плати, яке випереджає зростання продуктивності праці і тим самим піднімає ціни. Таким чином, низьке безробіття викликає тенденцію до більш високої інфляції, у той час як високе безробіття супроводжується низькою інфляцією.
Встановлено, що крива Філліпса може бути використана для боротьби з безробіттям лише в умовах помірної інфляції з постійним темпом. При несподіваних економічних потрясінь темп інфляції зростає також несподівано і може супроводжуватися різким зростанням безробіття. Іншими словами, співвідношення, встановлене кривою Філіпса не дійсно для тривалих періодів часу. Переливання безробіття в інфляцію за цим методом небезпечно для економіки із-за непередбачених наслідків. Внаслідок цієї негативної риси уряду більшості західних країн, у тому числі США та Англії, перейшли до теорії природного рівня безробіття, яка використовується до цього дня.
Суть цієї теорії полягає в тому, що в довгостроковому плані прийнятний рівень інфляції можливий тільки при природному рівні безробіття. Природний рівень безробіття повинен визначатися структурою ринку робочої сили з урахуванням інформації про потреби в різних галузях. Необхідно зауважити, що і ця політика забезпечення природного рівня безробіття і зниження рівня інфляції до помірних і стабільних не завжди досягає своїх цілей. При всіх позитивних факторах цього методу в нього в нього існує ще один важливий недолік: при досягненні природного рівня безробіття інфляція продовжує деякий час ніби за інерцією посилюватиметься, її темпи не можуть швидко скоротитися. Також необхідно відмітити, що природний рівень безробіття не завжди є соціально прийнятним.
3. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ НАСЛІДКИ ІНФЛЯЦІЇ.
Сам факт інфляції - зниження купівельної спроможності грошової одиниці, тобто зменшення кількості товарів і послуг, які можна придбати за цю грошову одиницю, - не обов'язково призводить до зниження особового реального прибутку чи рівня життя. Інфляція знижує купівельну спроможність грошової одиниці, проте ваш реальний прибуток чи рівень життя знизиться тільки в тому випадку, якщо номінальний дохід буде відставати від інфляції.
До основних наслідків інфляції відносяться:
> Перерозподіл доходів і багатства
> Відставання цін державних підприємств від ринкових
> Прихована державна конфіскація коштів через податки
> Прискорена матеріалізація грошових коштів
> Нестабільність економічної інформації
> Зворотній пропорційність темпу інфляції і рівня безробіття
Розглянемо кожне з наслідків більш докладно.
Перерозподіл доходів і багатства. Припустимо, що якийсь пан А взяв позику в пана Б на 5 місяців, і за ці 5 місяців інфляція знецінила грошову одиницю у 2 рази. Це означає, що через покладений термін А поверне Б формально, по номіналу всю суму кредиту, а реально - тільки 50%. Найбільш прикро те, що повністю позбутися від подібного негативного ефекту не можна в силу непередбачуваності і незбалансованості інфляції. При інфляції, отже, невигідно давати в борг.
Відставання цін державних підприємств від ринкових цін. У державному (регульованому) секторі ринкової економіки ціни витрат виробництва і товарів переглядаються рідше і довше, ніж у приватному секторі. В умовах інфляції кожне підвищення своїх цін держпідприємства змушені обгрунтовувати, одержувати на це дозвіл вищестоящих організацій. Це довго і неефективно. В умовах щомісячного, різкого, несподіваного і стрибкоподібного зростання інфляції такий механізм навіть технічно трудноосуществім. У результаті наростає дисбаланс приватного та громадського секторів, держава втрачає свій економічний потенціал впливу на ринок.
Третій наслідок незбалансованої, нехай навіть очікуваної інфляції, позначається через податкову систему. У такій ситуації прогресивне оподатковування в міру росту інфляції автоматично все частіше зараховує різні соціальні групи і види бізнесу в усе більш заможні й дохідні, не розбираючи: чи зріс доход реально чи тільки номінально. Це дозволяє уряду збирати зростаючу суму податків навіть без прийняття податкових законів і ставок. Відношення бізнесу і населення до уряду, природно, погіршується. Промислово розвинені країни Заходу проводять індексацію податкових законів з урахуванням темпу інфляції. Подібна індексація, на жаль, малоефективна, бо в силу незбалансованого зростання цін відбувається перерозподіл багатства, посилюється відрив номінального значення доходу від реального, причому в різних груп бізнесу і населення по-різному, в різний час і з різною швидкістю. Єдина індексація не може вловити подібних нюансів, вона оцінює всі доходи переважно формально, за номіналом.
Ще один наслідок незбалансованої інфляції - населення і корпорації прагнуть матеріалізувати свої швидко знецінюються грошові запаси. Фірми розробляють плани по активізації використання грошових ресурсів. Негативне тут полягає в тому, що стимулюється слабопродуманний, поспішний і надмірний темп нагромадження матеріальних запасів про запас. Приклад тому - панічний матеріалізація грошових коштів на всій території СНД. Дефіцит наростає паралельно з «затоваренням» складських приміщень підприємств і організацій, захламленіе квартир населення.
Чергове наслідок інфляції - нестабільність і недостатність економічної інформації, що заважають складанню бізнес-планів. Ціни - головний індикатор ринкової економіки. Цінова інформація - головна для бізнесу. У ході ж інфляції ціни постійно міняються, продавці і покупці товарів все частіше помиляються у виборі оптимальної ціни. Падає впевненість у майбутніх доходах, населення втрачає економічні стимули, знижується активність бізнесу. У силу відсутності якісної інформації про ціни, посилюється дезорієнтація суб'єктів ринкового господарства, знижується ефективність розміщення економічних ресурсів. У підприємств зростають витрати, пов'язані з потребою адаптуватися до постійних змін.
Наступний наслідок інфляції - реальна грошова процентна ставка зменшується на величину щорічного відсотка росту інфляції. Так, якщо в 1990 р. темп інфляції в США був 4%, то власники грошей у цьому ж році одержали реальний дохід на валюту на ці ж 4% нижче.
Зростання інфляції практично завжди сполучається з високою, хоча і неповною зайнятістю і великим обсягом національного виробництва. І навпаки, зниження інфляції збігається за часом зі спадом виробництва і зростанням безробіття (крива Філіпса). Ця залежність зниження інфляції ціною зростання безробіття лежить в основі багатьох державних антиінфляційних програм.
Чи може інфляція бути вигідною? Найбільш вразливими виявляються одержувачі низьких доходів, оскільки галопуюче зростання цін охоплює перш за все товари першої необхідності. У незаможних верств населення вони поглинають практично 100% реального доходу, що залишається після оплати комунальних послуг. А ціни на ці продукти зростають прискореним темпом. Соціальні заходи з підтримки незабезпечених верств, безсумнівно, потрібні, хоча в умовах форсованої інфляції вони не вирішують проблеми.
Від інфляції страждають підприємці і працівники, зайняті в галузях з повільною оборотністю капіталу, сезонним характером виробництва, спеціалізованої продукцією зі слабкою еластичністю пропозиції.
Від інфляції страждають державні службовці, зарплата яких фіксована (вчителі, медики, працівники зв'язку тощо). Збитки зазнають також кредитори, які надали довго-і середньострокові позики під фіксовані або слабовозрастающіе відсотки. Що зазнає лиха стороною стають одержувачі пенсій, страховок, орендних чи комунальних платежів.
Кому ж може «повезти» в умовах інфляції? Це:
> Посередникам, зайнятим перепродажем товарів, цінних паперів, валюти
> Економічним агентам і фізичним особам, що зуміли отримати кредити
> Особи, які вклали гроші в нерухомість, картини та інші цінності
В цілому, однак, інфляція не створює сприятливої атмосфери для прояву підприємницьких талантів. Тут швидше працюють випадкові обставини, далекі від професійної майстерності і працьовитості.
Звичайними наслідками швидкого зростання цін стають своєрідні інфляційні психози, втрата довіри до ощадних установ і банкам, соціально-політичні кризи.
4.АНТІІНФЛЯЦІОННАЯ ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ.
Боротьба з інфляцією - завдання макроекономічна. Антиінфляційні заходи можуть носити радикальний або адаптаційний характер.
Адаптаційна політика.
На приватному рівні індексація доходів здійснюється через колективний договір профспілки з асоціацією підприємців або з окремим підприємцем. Зростання заробітку ставиться в залежність від зростання інфляції. Так, у США 60% трудових контрактів конкретно і багатоваріантно обумовлюють зростання заробітку в залежності від темпу інфляції.
У Європі механізм антиінфляційної захищеності поширений ще більше. Державне втручання і контроль за індексацією набагато сильніше. Індексація ж доходів людей з фіксованою оплатою праці (службовці, студенти, пенсіонери, військові) має на меті не погіршити їх становище у порівнянні із зайнятими в приватному секторі. В разі різких, несподіваних стрибків цін, всі належні коефіцієнти індексації доводиться частіше і швидше переглядати. Навіть при дуже високій адаптаційної «моторності» уряду відставання індексації від фактичного зростання цін неминуче.
У Скандинавських країнах як антиінфляційної застосовувалася політика співвідношення цін і окладів. Вона ефективна в короткостроковому плані, але в довгостроковому вона не приживається.
Наступний варіант - державні рекомендаційні орієнтири встановлення цін і заробітної плати. Приклад - правління Кеннеді та Картера в США. Цього теж не вистачає надовго.
Існує безліч видів політики доходів, але економісти зі світовим ім'ям визнають, що до цих пір ще не знайдений оптимальний, що дозволяє динамічно поєднувати помірне зростання цін і невисоку безробіття. Пошук нових варіантів триває. В основі більшості з них лежить так звана «компромісна теорія інфляції», згідно з якою зростання безробіття і зростання інфляції взаімообратни. Це означає, що для зниження темпів інфляції, треба збільшити кількість безробітних. У зв'язку з цим застосовується забезпечення так званого природного рівня безробіття.
Природний рівень безробіття - той, за якого динамічно врівноважуються фактори, що впливають на зміни заробітної плати та цін. При ньому досягається помірна взаємна стабільність і цін, і заробітної плати. Природним такий рівень можна назвати ще й тому, що він досягається через природний для ринку механізм адаптації попиту до пропозиції: у випадку економічного спаду безробіття збільшується понад природного рівня і інфляція спадає. Таким чином, у довгостроковому плані стабільний, помірне зростання інфляції можливий тільки після досягнення природного рівня зайнятості. Останній визначається емпірично.
Для стримування інфляції практично у всіх країнах потрібно усе більше й більше звільняти, тобто підвищувати природний рівень безробіття. Поставимо запитання: яку ціну заплатить наше суспільство за зниження рівня інфляції? Кількісні оцінки такі: для зниження інфляції на 1% безробіття має протягом року бути на 2% вище свого природного рівня. Згідно із законом Оукена це означає зниження реального валового національного продукту на 4% нижче потенційного. Для СНД проблема необхідності платити безробіттям та недовиробленням за зниження інфляції стоїть особливо гостро. У будь-якому випадку, ніхто ще не довів, що звільнити людину для економіки вигідніше, ніж забезпечити його роботою та отримати в результаті більше дефіцитного кінцевого продукту.
До радикальних антиінфляційних заходів відносяться грошові реформи, які поділяються на три види.
1. Нуліфікації. Передбачає пряме анулювання, тобто визнання недійсними, забороненими до прийому знецінюються знаки. Цей метод застосовується при катастрофічних розмірах інфляції. Прикладом нуліфікації є радянська грошова реформа 1922-1924 рр.. До цього в країні зверталися трильйони радзнаків. У кілька етапів вони були «виміняні» на казначейські квитки в пропорції 50 млрд. радзнаків на один скарбничий квиток рубльового гідності, тобто практично анульовані.
2. Ревалорізація. Чи означає повернення до попередньої купівельної спроможності грошової одиниці. Цього можна досягти шляхом дефляції, тобто вилученням зайвих грошей з обігу. Такий метод застосовується при порівняно невисоких масштабах інфляції. Дефляціонну політику проводили уряди Англії та Франції після першої світової війни.
3. Деномінація, при якій старі грошові знаки обмінюються в певній пропорції на нові, відбувається як би обваження грошової одиниці. Гроші, не пред'явлені до обміну, втрачають силу. Відповідно перераховуються ціни, доходи та ін У чистому вигляді деномінація проводиться для впорядкування грошового обігу і полегшення розрахунків. Досить часто, однак, поважчала грошова одиниця знову починає інфляційний біг і знецінюється.
На сучасному етапі економічного розвитку уникнути інфляції неможливо, вона стала невід'ємною рисою ринкової економіки. Завдання стоїть таким чином, щоб не допустити високих темпів інфляції, переростання її в гіперінфляцію, сприяти поступовому зниженню інтенсивності інфляційних процесів.
ОСОБЛИВОСТІ Інфляційні процеси в УКРАЇНІ.
У першій половині 90-х років Україна пережила справжній інфляційний шок. Початок гіперінфляції в нашій країні - 1992 р. У січні цього року Росія, Україна та низка інших країн колишнього СРСР провелі так звану «лібералізацію цін». Ініціатором цього заходу можна вважати уряд Росії. В СРСР, в умовах існування централізовано-планової системи, ціни на абсолютну більшість товарів і послуг визначалися державою. Трансформація економіки в змішану систему вимагала формування повноцінного ринку. Як відомо, більшість цін в змішаній економіці визначаються ринком. «Лібералізація цін» означала передачу функцій ціноутворення безпосередньо виробнику продукції. До проведення такого заходу значною мірою підштовхував і повальний дефіцит споживчих товарів: прилавки магазинів в буквальному розумінні були майже порожні. Товар не затримувався в магазинах. Дефіцит товарів давно був відомий споживачам в СРСР, але тут його гострота, масштаби досягли небаченого раніше рівня. Спустошення магазинів було проявом інфляції попиту. Зростання грошових надходжень в попередні роки явно увійшов у суперечність із змінами в продуктивності праці, в обсягах національного виробництва. Економіка «накачують» грошима, що викликало таку своєрідну форму прояву інфляції, як дефіцит товарів. Відкрито ціни рости не могли, так як стримувалися державою.
Грошова і фінансова політика держави не були завчасно спрямовані на підготовку необхідних умов для проведення заходів щодо звільнення цін. Друга причина була пов'язана з проблемою монополізму та домінуванням державного сектора в економіці. Відсутність належного рівня конкуренції, відповідних заходів її державного регулювання в багатьох випадках приводили до «напівринковій відносинам»: ціна встановлювалася виробником продукції, роль у ціноутворенні іншого боку - споживача - була мінімальною. Навіть стикаючись з проблемою збуту, багато керівників державних підприємств зовсім не налаштовані були вирішувати її шляхом зниження цін, адже та система, в якій вони звикли працювати, сформувала у них інші стереотипи економічного мислення і господарської поведінки. Крім того, вони не ризикували своїм капіталом, адже управляли державним майном.
Після розпаду СРСР на території України залишилося близько 30% військово-промислового комплексу колишнього Союзу. Надмірні витрати на військові цілі призводять до дефіциту державного бюджету, який, у свою чергу, обумовлює збільшення внутрішнього боргу і випуск в обіг зайвої маси грошей.
Ще однією причиною інфляції є дотація державою нерентабельних підприємств, колгоспів і радгоспів, неефективного капітального будівництва.
Специфічною для України причиною поширення інфляційних процесів у 1992-1993 рр.. стали популістські та економічно недостатньо обгрунтовані постанови Верховної Ради, які збільшували дефіцит державного бюджету. У 1992 р. він був 697 млрд. крб., А нічим не забезпечена емісія грошей досягла 1 трлн.325 млрд.крб., Що становило приблизно 35% валового національного