дивитися на реферати схожі на "Тіньова економіка в Росії"
Зміст:
Введення
Глава 1. Визначення і сутність тіньової економіки
1. Поняття тіньової економіки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
2. Структура тіньової економіки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7
3. Масштаби тіньової економіки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
Глава 2 Причини та наслідки тіньової економіки
1. Причини виникнення тіньової економіки ... ... ... ... ... ... ... .. 11
2. Еволюція тіньової економічної діяльності ... ... ... ... ... .13
3. Соціально-економічні наслідки тіньової та кримінальної економічної діяльності ... ... ... ... ... ... ... .. 16
Глава 3. Методи боротьби з тіньовою економікою
3.1 Соціально-правовий контроль над економічною злочинністю в Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 27 < p> 3.2 Підходи до «висветленію» тіньової економіки ... ... ... ... ... ... .35
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 38
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .39
Введення
В економічній науці є чимало недосліджене. Але, мабуть,важко знайти інший такий приклад, коли масштаби економічного явища іступінь його вивченості були б настільки непорівнянні. Ця проблематіньової економіки, яка охоплює всі сфери життєдіяльності суспільства.
Тіньова економіка являє собою дуже важкий для дослідженняпредмет; це феномен, який відносно легко визначити, але неможливоточно виміряти, тому що практично вся інформація, яку вдається отримативченому-економісту, є конфіденційною і розголошенню не підлягає.
Тіньова економіка представляє інтерес, перш за все з точки зорувсього впливу на протікання більшості звичайних, "нормальних",економічних явищ процесів: формування і розподіл доходу,торгівлі, інвестування та економічного зростання в цілому. Цей впливтіньових відносин у Росії настільки велика, що становить небезпеку дляекономічної безпеки та суверенітету держави в цілому і абсолютноочевидна необхідність їх аналізу.
Актуальність проблем, обраної мною курсової роботи, не потребуєспеціальному обгрунтуванні. Питома вага і вплив кримінального сектора векономіці наблизилися до тієї межі, за якою імовірна втрата суспільствомконтролю за спрямованістю соціально-економічних і політичнихпроцесів.
В умовах криміналізованою економіки зростає потреба вкомплексному вивченні тіньовою, прихованою від реєстрації і протиправноюекономічної діяльності як з позиції кримінології, криміналістики,кримінального права, так і економічних наук.
Структура та зміст курсової роботи передбачає висвітленнянайбільш важливих тем і питань. Матеріал збудований у певнійпослідовності. У першому розділі можна ознайомитися з визначенням тасутністю тіньової економіки. У другому розділі акцент робиться на причини інаслідки тіньової економіки. У третьому розділі даються рекомендації звирішення даної проблеми.
Глава 1. Визначення і сутність тіньової економіки
1. Поняття тіньової економіки
Проблеми тіньової економіки привернули увагу дослідників ще в 30 --х роках. Наприкінці 70-х років з'явилися серйозні дослідження цієї сфери.
Однією з перших серйозних робіт у цій області є робота П. Гутманн
(США) "Підпільна економіка" (1977 р.), в якій зверталася увага нанеприпустимість ігнорування її масштабів і ролі.В 1983 році в м. Белефелдебула проведена перша міжнародна конференція по тіньовій економіці, наякій було представлено близько 40 доповідей, які торкаються проблем тіньовоїекономіки в умовах різних господарських систем. У вітчизняній науціі економічній практиці інтерес до проблем тіньовій економіці виразнопроявився в 80-і роки. Це було обумовлено як соціально-економічнимипричинами, пов'язаними зі зростанням її ролі в народному господарстві такриміналізацією, так і з ідеологічним причинами. Останні виявилися встимулювання керівництвом країни наукових досліджень, спрямованих навиявлення деформацій і дискредитацію командного соціально-економічноїсистеми державного соціалізма.В даний час єдиного загальноприйнятогоуніверсального поняття тіньової економіки не сформульовано. Різноманіттяпозицій зумовлена, як правило, відмінностями в характері розв'язуваних авторамитеоретичних і прикладних задач, а також у методології і методицідослідження.
Розглянемо основні підходи до визначення цікавить нас поняття.
Дослідники при вивченні тіньової економіки керуються в основномунаступними цілями: фундаментальний теоретичний аналіз, статистичнаоцінка, оптимізація соціально-економічної політики, вдосконаленняправоохоронної діяльності, забезпечення економічної безпеки.
Обліково-статистичний підхід. При обліково-статистичному підході основнимкритерієм виділення тіньових економічних відносин є їхнеучітиваемость, тобто відсутність фіксації офіційною статистикою.
Найбільш послідовним і розвиненим є обліково-статистичний підхідна основі методології системи національних рахунків (СНР) ООН. Поняттятіньової економіки визначається виходячи з основної мети СНР - максимальноточного обліку всіх видів економічної діяльності, що забезпечуютьреальний внесок у виробництво валового внутрішнього продукту (ВВП).
Відповідно до методології СНР всі прояви тіньової економікиподіляються на дві групи:
| [p | а) продуктивні види діяльності, результати яких враховуються в |
| ic | складі ВВП; |
|] | |
| | Б) злочини проти особи і майна, не включаються до складу |
| | ВВП і фіксуються на спеціальному рахунку для зменшення статистичних |
| | Похибок. |
До складу продуктивної частини тіньової економіки, що включається у ВВП,включаються наступні елементи:
1. Показники законної діяльності, прихованою або применшуємовиробниками з метою ухилення від сплати податків або виконання іншихзобов'язань;
2. Показники неформальної (неофіційної легальної) діяльності, у томучислі:
. діяльність некорпорірованних (тобто безпосередньо належать одному власнику, часто - сімейних) підприємств, що працюють для власних потреб, тобто виробництво товарів і послуг, зроблених в домашніх господарствах і ними ж спожитих;
. діяльність некорпорірованних підприємств з неформальною зайнятістю
(тимчасові бригади будівельників і т.п.).
3. Показники неофіційної нелегальної діяльності, у тому числі:
. легальні види діяльності, якими займаються нелегально (наприклад, без ліцензій та спеціальних дозволів);
. нелегальна діяльність, що представляє собою заборонені законом виробництво і розповсюдження товарів та послуг, на які є ефективний ринкових попит (виробництво і розповсюдження наркотиків, проституція, контрабанда).
Перевагою даного підходу є можливість кількісної оцінкиприхованої частини продуктивної економічної діяльності на основізагальноприйнятої методології СНР, використання результатів розрахунків приформуванні економічної політики і міжнародних зіставлень.
Результати розрахунків параметрів тіньової економіки за методологією СНРє виключно цінними для формування соціально-економічноїполітики, особливо в ситуації, що в Росії ситуації, коли проблема контролюнад тіньовою економікою перейшла з категорії суто поліцейських в розрядекономіко-політичних. Разом з тим, даний підхід не позбавлений недоліків.
Відзначимо найбільш важливі. У рамках концепції СНС не вдається скільки-небудьзадовільно оцінити масштаби, структуру і вплив кримінальноїдіяльності, не пов'язаної з виробництвом реального ВВП. До складу тіньовоїекономіки, з одного боку, включаються всі види як загальнокримінальної, так іекономічних злочинів, що надмірно розширює межі тіньовоїекономіки, а з іншого боку їх облік обмежується тим впливом, якийвони роблять на виробництво і споживання ВВП поточного року тавикористання цієї інформації обмежується цілями зменшення похибокстатистичних розрахунків.
Формально-правовий підхід. В якості ключового критеріями виділення тіньовихекономічних явищ виступає відношення до нормативної системірегулювання. Конкретними критеріями є: ухилення від офіційноїабо державної реєстрації, від державного контролю;протиправний характер.
Д. Макаров [1] В.М. Єсіпов [2], головною відмінною рисою тіньовоїекономічної діяльності, вважають її неконтрольованого характеру. Останнійполягає в недоступності економічної інформації для її отриманнявідкритими контрольними методами.
В.О. Справників для віднесення економічних явищ до тіньових використовуєкритерій протиправності та ухилення від офіційної реєстрації [3]
П. Оріхівський використовує для віднесення до тіньової економіці більш жорсткийкритерій - відсутність державної реєстрації угод.
Комплексні підходи. У рамках комплексного підходу як основувиділення тіньової економіки використовуються різні сполучення розглянутихраніше критеріїв.
Наприклад, А.Н. Шохін використовує для виділення явищ тіньової економікитакі критерії, як відсутність обліку, нерегламентірованность іпротівоправность1
Т.І.Корягіна2 до складу тіньової економіки включає економічнудіяльність не фіксується статистикою, заборонену законом, а такожприписки, спекулятивні угоди, шахрайство, пов'язане з отриманням тапередачею грошей (деякі економічні злочини).
Класифікація тіньових економічних явищ
ваний австрійського економіста Фрідріха
Шнайдера (Університет Лінц, Австрія), представлені в журналі "Експерт" 1.
Усього у світі в тіньовому секторі створюється як мінімум 8 трлн доларівдоданої вартості щорічно, не потрапляючи в бухгалтерські звітипідприємств і в офіційну статистику як окремих держав, так іміжнародних організацій. Таким чином, за своїми розмірами глобальнатіньова економіка порівнянна з економікою США - країни, що має найбільшийвеликий ВВП у світі.
У другій половині 90-х років у розвинених країнах тіньова економіка булаеквівалентна в середньому 12% ВВП, у країнах з перехідною економікою - 23%, ав, що розвиваються - 39% ВВП.
У країнах з розвиненою ринковою економікою постійно зростаємасштабів тіньового сектору. У 1998 році країною з найбільш високою часткоютіньового сектору є Греція (29,0% офіційного ВВП). До країн знайбільшим тіньовим сектором відносяться також Італія (27,8%), Іспанія (23,4%)і Бельгія (23,4%). Середнє положення займають Ірландія, Канада, Франція і
Німеччина (від 14,9% до 16,3%). Найбільш низькі показники частки тіньовогосектора мають Австрія (9,1%), США (8,9%) і Швейцарія (8,0%). Таким чином,навіть у відносно благополучних країнах абсолютний обсяг тіньовоїекономіки складає в США - 700 млрд доларів, в Італії - 310 млрд, а в
Великобританії - 190 млрд доларів. Найбільш швидке зростання масштабівтіньового сектору у 80-90-ті роки спостерігався в Греції, Італії, Швеції,
Норвегії та Німеччини. Наприклад, обсяг тіньової економіки Німеччини з 1975-гопо 1997 рік виріс у п'ять разів - з 60 до 300 млрд доларів. Причомунеофіційний сектор зростав у Німеччині зі швидкістю 8% на рік - значношвидше, ніж офіційний ВВП.
Найбільших масштабів досяг тіньовий сектор економіки, що розвиваютьсякраїнах. Так, тіньова економіка в Нігерії досягає 76% від офіційного
ВВП. Значний масштаб тіньового сектору зазначається також у Таїланді
(71%), Єгипті (68%), Болівії (66%) і Панамі (62%). Фактично в більшостікраїн Азії, Африки та Латинської Америки можна говорити швидшепро існування "паралельної", або "друга" економіки, не набагатопоступається за масштабом економіці офіційної. Якщо в країнах Заходу втіньовому секторі працюють переважно невеликі фірми, а заробітки віддіяльності використовуються як додаткове джерело доходу, українах, що розвиваються ситуація інша. Мігранти з сільської місцевостінездатні знайти роботу в легальному секторі і змушене здобувати основнікошти в тіньовій економіці. Повсюдна корупція і вади взаконодавстві сприяють тому, що значна частина господарськоїдіяльності виявляється неврахованої офіційною владою.
Постсоціалістичні країни. Згідно з різними дослідженнями,найбільше значення в першій половині 90-х років тіньовий сектор мав наекономіці Грузії (43-51% офіційного ВВП), Азербайджану (34-41%) і Росії
(27-46%). Для всіх пострадянських країн характерна одна тенденція: тіньоваекономіка активно зростає, в середньому з 26% у 1990-му до 35% у 1995 році.
Багато компаній на пострадянському просторі (навіть великі, з участюдержавного капіталу) вдаються до тіньових операціях поряд із цілкомезважаючи на те, що в 2001 р. порівняно з 1990 р. в оцінках тіньовоїекономіки втратила значення орієнтира ідеологічна сторона, векторрозподілу думок про неї змінився від позитивного полюса донегативного. Серед керівників підприємств, опитаних в лютому 2001р., приблизно такий же розподіл думок: відповіли, що від тіньовоїекономіки більше користі 2,7%, і користь, і шкода - 29,5%, більше шкоди -
54,9%, важко відповісти - 12,9%.
Таке масове настрій в принципі є сприятливою основою дляініціатив вищих ешелонів державної влади з відновлення здоров'яекономічних відносин та впорядкування системи їх регулювання.
2.3 Соціально-економічні наслідки тіньової та кримінальної
економічної діяльності
Тіньова і кримінальна економіка є сьогодні складовим елементомгосподарської системи. Негативні наслідки властиві всім видам іпроявом кримінальної та тіньової економіки. Проте у ряді випадківдеякі тіньові процеси роблять також і деяке позитивневплив. Ці нечисленні ситуації розглядаються в останнійчастини пункту.
Тут розглядаються переважно негативні наслідкикриміналізованою тіньової економічної діяльності, нерозривно пов'язаноїз вчиненням суспільно шкідливих незаконних діянь. За певнихумовах кримінальна економіка перетворюється в домінуючий,системоутворюючий сектор економічних відносин, що визначаєспрямованість розвитку всієї соціально-економічної системи і створюєумови для свого функціонування. У найбільш складних випадкахкриміналізації піддаються і державні інститути, органи влади тауправління, демократичні установи, що контролює, правоохороннасистема. Відомі випадки, коли кримінальна економічна діяльністьстає основою міжнародної спеціалізації, яка визначає місце країни вміжнародному поділі праці. Конкретні соціально-економічнінаслідки кримінальної економіки вкрай різноманітні, як різноманітна ірізнопланова сама ця діяльність. Розглянемо найбільш значущі їїнаслідки.
Негативні наслідки тіньової та кримінальної економічноїдіяльності проявляються в різних соціально-економічних деформаціях:
| | Деформація податкової сфери; |
| | Деформація бюджетної сфери; |
| | Вплив на ефективність макроекономічної політики; |
| | Вплив на кредитно-грошову сферу; |
| | Деформація структури економіки; |
| | Вплив на економічне зростання і розвиток; |
| | Вплив на інвестиційний процес; |
| | Вплив на стан природного середовища; |
| | Деформація структури споживання; |
| | Вплив на режим конкуренції і ефективність ринкового механізму; |
| | Вплив на систему міжнародних економічних відносин; |
| | Позитивні сторони тіньової економіки. |
| | |
| | |
1. Деформація податкової сфери знаходить прояв у впливі нарозподіл податкового навантаження і, як наслідок, скорочення бюджетнихвитрат і деформація її структ
