дивитися на реферати схожі на "Сучасні економічні школи: теорія та практика реалізації концепції монетаризму і кейнсіанства"
Міністерство загальної та професійної освіти РФ
Інститут «Відкрите Суспільство»
Курсова робота
на тему: «Сучасні економічні школи: теорія та практика реалізаціїконцепції монетаризму і кейнсіанства »
Санкт-Петербург
2002
ВСТУП
Протягом усього XX століття в економіці велася тривала боротьбаміж різними школами, перш за все кейнсіанством і монетаризмом. Уостанні 20-25 років найбільш популярною на противагу кейнсіанствастає Чиказька школа - школа монетаризму. Зараз практично в усьомусвіті ідеї цієї економічної школи покладені в основу державноїполітики.
Сучасна Росія знаходиться на нелегкому етапі розвитку: завершуєтьсяперехід від економіки з централізованим плануванням до ринкової,заснованої на конкуренції.
Обираючи ту чи іншу економічну політику, необхідно чіткопредставляти її принципи, плюси і мінуси, прорахунки й досягнення, і самеголовне - наслідки.
Для сучасної економіки Росії надзвичайно важливо теоретичнеобгрунтування вирішення актуальних практичних питань:
Як зменшити безробіття, не стимулюючи інфляцію?
Як боротися з інфляцією та одночасно розширювати попит на робочу силу?
Як стимулювати інвестиції і в той же час не допустити "перегріву"кон'юнктури?
Ці та багато інших питань знаходять у представників різнихекономічних шкіл часом полярно протилежні відповіді.
Основною метою даної роботи є аналіз економічних концепціймонетаризму і кейнсіанства стосовно перехідною економічноюполітиці Росії 1992-2000 років, перший ліберальних реформ Е. Гайдара якспроби створення певної системи в економічній політиці перехідногоперіоду, заснованої на принципах монетаризму, аналіз джерел невдач іпровалів цієї політики. У кінцевому підсумку ми спробували визначити межізастосування монетаристської і кейнсіанської теорії в російській економіці, вВідповідно до світового досвіду, Російськими традиціями і менталітетом.
У роботі висвітлена історія виникнення кейнсіанства та монетаризму,причини переходу від однієї теорії до іншої, а також застосування даних теорійв Росії та інших країнах світу.
Розділ I. Кейнсіанство і монетаризм: теоретичний аспект
Джон Мейнард Кейнс - свого роду революціонер економічної наукиминулого століття. Англійський економіст, вплив якого на економічнудумка в XX століття можна порівняти з впливом Адама Сміта і Давида Рікардо наекономічну думку XIX століття, був людиною надзвичайно інтелектуальним інеординарним. Він створив принципово нові методологічні підходи доекономіці та економічній політиці, був родоначальником і розробникоммакроекономіки, творцем нової мови економічної теорії. ВидатнийВчений півстоліття тому дав відповідь на те, чи є економіка наукоюпрактичної: "Ідеї економістів і політичних мислителів - і коли вониправі, і коли вони помиляються - мають набагато більше значення, ніж прийнятодумати. Насправді саме вони і правлять світом. Люди практики,які вважають себе зовсім несхильним інтелектуальним впливам,звичайно є рабами якогось економіста минулого ". [1]
Наприкінці 1920-х - початку 1930-х і США, Західна Європа, практично веськапіталістичний світ, переживали «велику депресію». Врегулювання падіннявиробництва супроводжувалося масовим безробіттям. Це був самий глибокий ітривалий криза, особливо тяжко вразила США.
Більшість економістів вважали, що безробіття викликане недостатнімспоживанням і низьким рівнем попиту. В якості рятівного кошти вонипропонували використовувати громадські роботи. Держава повинна «запуститиекономічний двигун », надавши людям роботу на будівництві доріг іпр. Витрачені гроші, крім прямого впливу на рівень зайнятості,послужать до створення інших робочих місць, пов'язаних з виробництвом товаріві послуг для тих, хто вже отримав роботу. У такий спосіб економіка самавитягне себе з застою.
Ці пропозиції, однак, не отримали підтримки в урядів. Саме втих умовах з'явилася книга англійського економіста Джона Мейнарда Кейнса
(1883 - 1946) «Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей» (1936). Він закінчив
Ітонському і Кембріджський університети, отримав чудову економічний іматематичну освіту. У 1929 році Кейнс став членом Британськоїакадемії наук.
Свою основну роботу Кейнс і задумав як систематичне обгрунтуваннятези про необхідність системи громадських робіт, урядовихсубсидій і позик на житлове будівництво в умовах масовоїбезробіття. Але Кейнс зробив набагато більше. У «Загальної теорії» він показав,що в ринковій економіці немає механізму, що автоматично приводить до повноїзайнятості. Економіка може довго залишатися в стані депресії ібідності. Держава повинна збільшити витрати, щоб збільшитивиробництво та зайнятість, проводити активну інвестиційну політику. Засуті «Загальна теорія» підводила теоретичну базу під рекомендації тих, хтопропонував для зниження безробіття широко використовувати громадські роботи,посилити вплив держави на рівень зайнятості, стимулюванняпопиту.
До Кейнса в економічній літературі були поширені погляди,згідно з якими інвестицій відводилася щодо пасивна роль: потрібніперш за всією заощадження, які, мовляв, самі неминуче призведуть доінвестицій. Образно кажучи, «заощадження - собака, виляють хвостомінвестицій ». Кейнс перевернув колишню формулу, відстоюючи точку зору, заякої, швидше за все, «інвестиції - собака, виляють хвостом заощаджень».
Інакше, вирішальну роль покликані грати інвестиції, а заощадженьбільшості випадків відводиться пасивна роль.
Чому ж теорія Кейнса така популярна?
По-перше, поряд з незаперечними відмінностями між поглядами сьогоднішніхприхильників кейнсіанської теорії і позицією, висунутої її автором у 30-хроках, зберігаються загальні підходи, які становлять ядро кейнсіанської теорії.
Ці підходи виражають суть концепції Кейнса.
Теорія Кейнса - це, перш за все, теорія ефективного попиту. Ідея
Кейнса полягає в тому, щоб через активізацію і стимулювання сукупногопопиту (загальної купівельної спроможності) впливати на виробництво іпропозиція товарів і послуг. Кейнсіанська теорія, як було згадано вище,це теорія, що надає вирішальне значення інвестицій. Чим вище їхприбутковість, очікуваний від них дохід і чим значніше розміри інвестицій,тим більше масштаби і вище темпи виробництва. Концепція, висунута івідстоюємо Кейнсом, передбачає активне втручання держави векономічне життя. Кейнс не вірив в саморегулюючий ринковий механізмі вважав, що для забезпечення нормального росту і досягнення рівновагинеобхідне втручання в процес економічного розвитку ззовні. Ринковаекономіка сама себе (без участі держави) «вилікувати» не може.
По-друге теорія Кейнса залишається значимою і популярною тому, щомає прямий вихід на практику. Вона представляє не просто подальшерозвиток теорії, перегляд теоретичних положень класиків, аобгрунтовує практичні рекомендації, спрямовані на регулюваннявідтворювального процесу, зниження рівня безробіття. За Кейнсом,рівновага може бути досягнуто не тільки за повної, але і при неповномузайнятості.
Кейнс не тільки займався теоретичними розробками, а й, як я вжезгадував раніше, брав активну участь у роботі урядовихорганів. Виконував роль консультанта з питань фінансів і грошовогообігу; редагував журнал «Economic journal». Авторитет Кейнса, яккрупного фахівця і впливового економіста, підкріплював значимістьвисунутих їм рекомендацій.
По-третє, принципове значення має кейнсіанська методологія,яка виходить за рамки будь-якої однієї проблеми. Багато хто вважає, щозапропонована Кейнсом система аналізу означала «революцію» в економічнійтеорії. Великі класики минулого не розрізняли мікро-та макроекономічніаспекти економіки. Однак, оскільки умови процвітання окремої фірми нетотожні ефективності економіки в цілому, то макроекономічний підхідне може не відрізнятися від мікроекономічного. Тому подальший розвитокекономічної науки вимагало побудови двох різних рівнівекономічного аналізу.
Мікроекономіка аналіз був створений неокласичної економікою, а отстворення основ короткострокового макроекономічного аналізу випало на долю
Кейнса. Перш за все, на його думку, необхідно вирішити задачуагрегування, тобто представити економічну поведінку у вигляді функції відневеликого числа основних змінних, кількісна характеристика якихвимагає простих одиниць виміру. При макроекономічному підході багатьохнепотрібних ускладнень вдасться уникнути, якщо при аналізі функціонуванняекономічної системи в цілому суворо обмежуватися двома одиницямивимірювання - грошовою одиницею і одиницею праці. Одиниця праці - це єодну годину праці некваліфікованого робітника.
Кейнс ввів в теоретичний ужиток економічної наукимакроекономічні моделі, засновані на взаємозв'язку невеликого числаспостережуваних змінних, а загальна рівновага економіки - до рівновагитоварного ринку, грошового ринку, ринку облігацій і ринку праці. Причиноюможливої нестабільності економіки він вважав коливання в рівні доходу,викликані несподіваними змінами обсягу інвестицій. Останні, якщо вонидосягають небезпечної межі, не можуть бути скориговані тільки силамиринкової саморегуляції і вимагають додаткового (але не замінює ринку)втручання держави. Тим самим, Кейнс запропонував нову технологіюекономічного аналізу, удосконаливши не тільки методи, але й моваекономічної теорії.
Можливо, що найбільшою заслугою Кейнса стало створення нової мовиекономічної теорії. Ця мова має справу з невеликим числом малозмінюються в короткий період часу агрегованих величин, щодозволило звести всю економіку до функціонування чотирьох взаємопов'язанихринків: ринку товарів і послуг, ринку праці, грошового ринку і ринку ціннихпаперів. З урахуванням досягнень маржиналістів виник двоповерховий світ мікро-імакроекономічної теорії, в якому математичне моделювання сталоможливим не тільки на мікрорівні, але також і на макрорівні. Перша такамодель з'явилася вже в 1937 р. - це знаменита IS/LM-модель Хікса.
Ключовим у економічній поведінці Кейнс вважав роль припущень.
«Коли чекають підвищення цін і господарське життя поєднується з цим, тоцього цілком достатньо, щоб викликати на деякий час підвищення цін, аколи очікування виправдовується, підвищення ще більше посилюється. Те жспостерігається і при очікуванні падіння цін. Щодо слабкий попереднійпоштовх в змозі викликати значне зниження ». [2]
Дж. Кейнс вважається творцем системи державного регулюванняекономіки, хоча воно скоріше наслідок, ніж спонукальний мотивмакроекономічного аналізу.
стимулятором виробництва є, відповідно до кейнсіанської моделі,попит, який визначається як психологічна готовність суспільства до споживання.
Справа в тому, що доход домашнього господарства, фірми, країни в цілому, якправило, збільшується швидше, ніж його споживання, як особисту, так івиробниче, причому зі зростанням добробуту ця різниця міждоходом і споживанням стає дуже значною. Таким чином, урозвиненій економіці виникає фактор відкладеного попиту, заощаджень.
Останні існують у вигляді банківських рахунків та інших пасивів. Завданняполягає в тому, щоб активізувати, змусити працювати заощаджують частинунаціонального доходу. Заощадження мають перетворитися на складову частинуефективного попиту. І тут на сцені з'являється держава з усімінструментарієм фіскальної (держбюджетної) і кредитно-грошової політики.
Центральний банк розміщує позики (продає облігації), розподіляє пільговікредити; проводяться державні закупівлі товарів і послуг; будуєтьсяінфраструктура та соціальний сектор. Природно, що бюджетні витратиперекривають коштів, що мобілізуються за рахунок позик. Кейнсіанці радятьвикористовувати податки, а також, у відомих межах, грошову емісію.
В кейнсіанській концепції поведінка споживача інтерпретуєтьсяпринципово іншим чином. По-перше, розмір доходу виступає якекзогенного параметра. По-друге, обсяг споживання залежить тільки відпоточного наявного доходу. По-третє, розподіл доходу наспоживання і заощадження залежить не від об'єктивного параметра економічноїкон'юнктури (поточної ставки відсотка), а від переваг споживача:традицій, сформованого світогляду, суспільних установок і т. п., тотобто від чинників суб'єктивного характеру.
Кейнс підкреслював, що ймовірність того, що домашнє господарство змінитьсвоє споживання в результаті коливань процентної ставки на один або двапункту, дуже низька. Що стосується заощаджень, то якщо їх і можнапредставити як функцію від процентної ставки, то як неубивающую, але незростаючу функцію.
Залежність споживання від абсолютної величини поточного наявногодоходу Кейнс сформулював у вигляді основного психологічного закону,згідно з яким «люди схильні, як праві ло, збільшувати своє споживанняіз зростанням доходу, але меншою мірою, ніж ростуть доходи ». Даний висновокробиться «не тільки з апріорних міркувань, виходячи з нашого знаннялюдської природи, але і на підставі детального вивчення минулогодосвіду ».
Кейнсіанська функція споживання, що відповідає основнимпсихологічного закону, виглядає:
C (y) = C0 + Cyyv. (1)
Відповідно функція заощаджень:
S (y) = S0 + Syyv (2) де Сy = (С/(у - гранична схильність до споживання за доходом
(виражає, наскільки зросте споживання при зростанні доходу на одиницю);
Sy = (S/(y - гранична схильність до заощадження.
Cy + Sy = 1 < p> C0 =- S0
Гранична схильність до споживання і є параметр, що виражаєсуб'єктивні (психологічні) уподобання щодо розподілудоходу на споживання та заощадження. У короткому періоді цей параметр єконстанта.
На відміну від граничної, середня схильність до споживання (С/у), тоє частка доходу, що йде на споживання, відповідно до основногопсихологічним законом зі зростанням доходу повинна знижуватися.
мультиплікативний ефект
З кейнсіанської теорії споживання випливає один важливий наслідок,яке отримало назву мультиплікативного ефекту. Суть його полягає вте, що якщо в економіці збільшаться з якоїсь причини автономнівитрати, то в результаті сукупний попит і національний доход зростаютьна багато разів більшу величину.
Обгрунтування дії мультиплікативного ефекту засноване на тому, що вкейнсіанській моделі споживання є функція від доходу, на відміну від іншихпланових витрат, що від рівня доходу не залежать і томурозглядаються як автономні. Строго кажучи, функцією від доходу вкейнсіанської моделі є також і імпорт, але облік споживання імпортнихблаг не змінює суті Дії мультиплікативного ефекту, уточнюючи лишекількісне значення величини мультиплікатора.
Дія мультиплікативного ефекту в загальному вигляді можна описатинаступним чином. Будь-яке підвищення автономних витрат на величину (Абезпосередньо збільшує сукупний попит і, отже, національнедохід на величину (у = (А. Але тому що споживання домашніх господарств єфункція від доходу, то частину приросту свого доходу в розмірі С (у вонинаправлять на споживання. А внаслідок того, що споживчі витратиє складовою частиною сукупного попиту, останній знову зросте.
Його зріст у свою чергу викличе зростання національного доходу, в результатічого частина приросту знову буде спрямована на споживання і т. д.
Тобто приріст автономних витрат викликає як безпосереднєзбільшення приросту національного доходу, так і індукований прирістнаціонального доходу в результаті росту споживання.
З теорії мультиплікатора випливає один цікавий висновок, який Кейнсназвав «парадоксом заощаджень». Так як Sy = 1-Сy, то чим більше суб'єктизберігають, тим менше величина рівноважної?? про національного доходу.
Теорія мультиплікатора є одним з найважливіших елементівкейнсіанської концепції. Дія мультиплікативного ефекту поряд з
«Парадоксом заощаджень" серед іншого наочно ілюструє найважливіший тезакейнсіанства - про провідну роль сукупного попиту в моделі "сукупний попит
- Сукупна пропозиція ».
Теоретична конструкція поведінки домашніх господарств наспоживчому ринку, запропонована Кейнсом, зробила величезний вплив нарозвиток макроекономічних досліджень, саме на ній грунтується ітеорія мультиплікатора, і кейнсіанська модель взаємодії ринків.
В кейнсіанській моделі відсутня гнучкість цін, тому що, по-перше, укороткому періоді економічні суб'єкти схильні грошовим ілюзій, крімтого в економіці в силу інституційних факторів (довгострокові контракти,монополізація і т.д.) реальна гнучкість цін відсутній.
Особливе значення має відносна жорсткість номінальної зарплати.
Кейнс підкреслював, що номінальна зарплата в короткому періоді фіксована,так як визначається довгостроковими трудовими контрактами, крім того, якщовона і змінюється, то тільки в одну сторону - підвищення у періодиекономічного підйому. Зниженню ж її в періоди економічного спадуперешкоджають профспілки, які мають великий вплив в розвинених країнах. У силуцього ринок праці недосконалий і рівновага на ньому встановлюється, якправило, в умовах неповної зайнятості.
Однак основна особливість кейнсіанської моделі полягає в тому, щореальний і грошовий сектор економіки виявляються взаємопов'язаними.
Вказана взаємозв'язок обумовлюється специфікою кейнсіанської трактуваннягрошового попиту, згідно з якою гроші є багатством і маютьсамостійну цінність, і виражається через трансмісійний механізмставки відсотка.
Найважливішим ринком у кейнсіанської моделі є ринок благ. У зв'язці
«Сукупний попит-сукупна пропозиція» провідна роль належитьсукупного попиту. Але так як його величина коректується в результатівзаємодії з грошовим ринком, то визначальним параметром загальногорівноваги стає ефективний попит, величина якого встановлюєтьсяв моделі спільного рівноваги.
Таким чином, економіка в кейнсіанської моделі представляється яквнутрішньо нестабільна система, тому для підтримки стійкості їїрозвитку необхідно активне державне втручання, в першучергу фіскальними методами.
Впливати на сукупний і ефективний попит держава можевикористовуючи інструменти та монетарної політики, однак, на думку кейнсіанців,в цьому випадку ефективність такого впливу значно нижче '. Крімтого, в умовах інвестиційної або ліквідної пастки зміни параметрівгрошового ринку не впливають на величину ефективного попиту (будезмінюватися тільки ставка відсотка) і будь-які зміни грошової маси викличутьлише зміна рівня цін, як це має місце в ситуації класичноїдихотомії.
Погляди Кейнса користувалися величезною популярністю до кінця 50-х років,але пізніше, особливо коли змінилися умови функціонування післявоєнноїекономіки, стали зазнавати дедалі більшій критиці. Проте навіть найзапеклішійого супротивники відкрито визнають, що сучасну економічну науку не можнанавіть уявити собі без того, що було привнесено в неї творчістю Джона
Мейнарда Кейнса.
Автор «Загальної теорії» показав, що економічне зростання залежить відструктури суспільного продукту, що рівновага може бути досягнута іпри неповної зайнятості і що корисно досліджувати типові явища,складаються з масових устремлінь і дій учасників економічнихпроцесів.
У 1950-60-і роки дії урядів і центральних банків булинаправлені відповідно до кейнсіанськими рекомендаціями на надмірнепропозиція грошей. Перманентна інфляція штучно підігрівалакон'юнктуру, викликала гіпертрофію споживання, підірвала схильність населеннядо заощаджень, послабила конкуренцію і ефективність господарства. У результатів 1970-і роки наступила стагфляція.
На подібній цілком підготовленому грунті бурхливо зійшли насіння,які невелика, але активна група теоретиків монетаризму спочаткубезуспішно Засівала ще з другої половини 40-х років. Їх рецептурадерегулювання з кінця 70-80-х років була використана у програмахнеоконсервативних течій по всьому світу, перш за все "тетчеризму" в Англіїі "рейганоміки" у США.
Головний інструмент державного втручання в економіку, надумку монетаристів - стабільна кредитно-грошова політика. Стійкістьгрошового обігу - головна передумова приватного накопичення капіталу,підвищення ефективності, прискорення зростання в довгостроковій перспективі.
Важливим моментом теорії можна назвати визнання природної нормибезробіття, який, крім пожвавлення на ринку праці веде до скороченняінфляції за рахунок зменшення державних витрат на виплату допомоги.
Передумовою ефективної монетарної політики є єдністьсфери обігу капіталу та виробничої сфери. Вони повинні бути глибокоінтегровані таким чином, щоб через перший здійснювався переливкапіталу між різними сегментами виробничої сфери, забезпечуючиперерозподіл ресурсів з традиційних у нові, більш ефективні їїсектори.
Монетаризм - школа економічної думки, що відводить грошам визначальнуроль у коливальному русі економіки. Монетарний - значить грошовий
(money - гроші, monetary - грошовий). Головну причину нестабільностіекономіки представники цієї школи вбачають у нестійкості грошовихпараметрів.
У центрі уваги монетаристів знаходяться грошові категорії, грошово -кредитні інструменти, банківська система, грошово-кредитна політика. Вонирозглядають ці процеси і категорії, щоб виявити зв'язок між обсягомгрошової маси та рівнем сукупного доходу. На їхню думку, банки - ведучийінструмент регулювання, за безпосередньою участю якого змінина грошовому ринку трансформуються в зміни на ринку товарів і послуг.
Можна сказати, що монетаризм - це наука про гроші і їх ролі в процесівідтворення. Це теорія, що обгрунтовує специфічні методирегулювання економіки за допомогою грошово-кредитних інструментів.
Монетаризм є одним з найбільш впливових течій усучасній економічній науці, що відноситься до неокласичномунапрямку. Він розглядає явища господарського життя переважнопід кутом зору процесів, що протікають в сфері грошового обігу.
Термін "монетаризм" був введений у сучасну літературу Карлом
Бруннер в 1968 р. Звичайно він застосовується для характеристики економічноїшколи (переважно Чиказької), яка стверджує, що сукупний грошовийдохід надає першочергове вплив на зміну грошової маси.
Спочатку Монетаризм ототожнювався з антікейнсіанством, щопідтверджується назвою деяких робіт видатних представниківмонетарісткой теорії (книга Г. Джонсана «Кейнсіанська революція імонетаристської контрреволюція »).
Одночасно з критикою кейнсіанської макроекономічної теорії іекономічної політики, монетарну теорію визначення рівня національногодоходу і теорію циклу, зі своїми прихильниками розробив лідер монетаристів
Мілтон Фрідмен (народився в 1912 р.) - американський економіст, лауреат
Нобелівської премії з економіки 1976 р., присудженої "за дослідження вобласті споживання, історії і теорії грошей ". Уродженець Нью-Йорка, закінчив
Рутгерскій (1932) і Чиказький (1934) університети.
Світову популярність йому принесли, перш за все, праці з монетаристськоїтематики. У їх числі виданий під його редакцією збірник статей
"Дослідження в галузі кількісної теорії грошей" (1956) і книга,видана в співавторстві з Анною Шварц "Історія грошової системи США,
1867-1960 "(1963). Фрідменовская монетарна концепція, кажучи словамиамериканського економіста Г. Елліса, призвела до "повторного відкриття грошей"через майже повсюдно що росте, особливо в останній період, інфляції.
що послідував за цим зростання впливу і популярності монетаризму,особливо в США і Великобританії, де він був прийнятий як основнийтеорії при розробці економічної політики, пов'язаний із загостреннямінфляційних процесів та їх впливом на стан економіки.
За більш ніж три десятиліття існування монетаризм розширив своєвплив, зазнав певних змін. Він став претендувати на рольуніверсальної загальноекономічної доктрини, здатної вирішити такіекономічні проблеми, як ефективність економічного регулювання,роль держави в економічному житті і т.п. Монетаризм широкопропагується його представниками як кредитно-грошова політика,спеціально спрямована на контроль зростання грошової маси.
Значний вплив на формування монетаристської теорії зробилиамериканські економісти 20-40-х років Г. Саймонс, І. Фішер, Ф. Найт та ін
Вони надавали великого значення сфері грошового обігу, якузгодом недооцінювали кейнсіанці. Саме тому однією з заслугмонетаристів ряд західних дослідників вважає «реабілітацію» грошей усистемі економічних категорій. Певну респектабельність монетаризмунадають посилання на А. Сміта і основоположників кількісної теорії грошей Д.
Рікардо, Д. Юма, Р. Кантілона, Г. Тортона.
Увага до монетаристської теорії зросла з другої половини 70-х --початку 80-х рр.. У цей період виявилося, що кейнсіанські методи даютьзбої. Почався пошук нових підходів до відновлення економічногорівноваги. У Кейнса найбільш гострою проблемою, поставленої в центраналізу, було безробіття, забезпечення зайнятості та економічного зростання.
Тепер на перший план висувалася завдання регулювання інфляції.
Зростання споживчих цін у країнах Заходу переступив десятивідсотковупозначку, склавши в 1974-1975 рр.. у Великобританії 16 - 24%, у США-9-11%.
Інфляційні процеси в США-економічному і фінансовому центрікапіталістичного світу - ініціювали сплески цін в інших країнах.
Багатомільйонна безробіття при одночасному зростанні інфляції та падаючомуабо застійному виробництві означала появу нового, невідомого ранішефеномена, що отримав назву «стагфляція» (стагнація плюс інфляція).
Створився свого роду замкнене коло. Державна підтримка збитковихпідприємств не сприяла виходу з кризового стану.
Інвестиційні кошти, в яких потребували нові виробництва,витрачалися марно.
У суперечках і дискусіях економістів виникали самі різні трактуванняпричин інфляції і стагфляції. Багато хто, як і раніше вважали, що требарегулювати попит, але розходилися щодо того, як це робити. Заходи,що направляються на поточний ремонт господарського механізму, ігнорувализавдання довгострокової політики.
Серед економістів став популярний гасло «Назад до Сміта», що означаловідмову від методів активного державного втручання і регулювання,поспішну розробку нової доктрини.
Найбільшу ж увагу привернули погляди і пропозиції теоретиківмонетаристської школи і прихильників теорії «економіки пропозиції». Вонипомітно вплинули на формування офіційних доктрин іекономічну політику західних держав.
Слід зауважити, що з монетаристських концепціями прихильники цього напрямку та їх визнаний голова Мілтон Фрідмен виступали ще в 50-х рр.., але тоді їх пропозиції та висновки особливою популярністю не користувалися. Вони були затребувані пізніше, коли на порядок денний висувалися нові проблеми.
Щоб представити концепцію Фрідмена, виділимо вихідні положення, в тойчи іншою мірою колективні його прихильниками.
1. Визнання стійкості грошового господарства. Ринкова економіка, задумку монетаристів, сама в силу внутрішніх тенденцій і умов прагне достабільності, до саморегулювання. Система ринкової конкуренціїзабезпечує високу стабільність. Ціни виконують роль головногоінструменту, що забезпечує коригування у разі порушення рівноваги.
Постулат про стійкість приватного, ринкового господарства спрямований протитвердження Кейнса про необхідність державного втручання, яке,мовляв, порушує природний процес.
2. Пріоритетність грошових факторів. Серед різних інструментів,
Бездіяльних на економіку, пропонується віддати перевагу грошовимінструментів. Саме вони (а не адміністративні, не цінові інструменти, неподаткова система) здатні найкращим чином забезпечити економічнустабільність як головну мету регулювання.
Кейнс оцінював бюджетну політику як інструмент, досить точний,швидкий і передбачений за результатами. На відміну від нього Фрідменхарактеризує подібним чином грошово-кредитну політику.
Він виходить з того, що між рухом грошей (темпами зростання грошовоїмаси) та динамікою валового національного продукту існує достатньотісний кореляційний зв'язок. Прискорення чи уповільнення темпів зростання грошовоїмаси позначається на сукупному грошовому доході, а значить, на розвиткуділової активності, циклічних коливаннях виробництва.
3. Регулювання має орієнтуватися не на поточні, а на довгостроковізавдання. Наслідки коливань грошової маси позначаються на основнихекономічних параметрах не відразу, а з деяким розривом у часі.
Часовий лаг (розрив) складає звичайно кілька місяців. Він неоднаковийпо країнах, залежить від стану кон'юнктури, інших факторів.
Поточні корективи з метою впливу на кон'юнктуру зазвичай запізнюються.
Економічні умови швидко змінюються. Грошова політика покликана орієнтуватися не на поточні ефекти і короткострокові зміни, а носити довгостроковий характер.
Володіючи багатством, людина в умовах ринкової економіки може зберігатийого в різних формах - у вигляді грошей, цінних паперів, земельних ділянок,нерухомості, предметів споживання тривалого користування. Цінність однихвидів багатства збільшується, інших - падає. Кожен прагне збільшитидохід (прибуток) від наявного в його розпорядженні багатства і вирішує, вякій саме формі його доцільніше зберігати.
За Фрідмену, попит на гроші залежить не тільки від прибутковості фінансовихактивів, але і від інших форм багатства, здатних приносити дохід.
«Первинні власники багатства можуть володіти ним в самих різних формах, ікожен вибирає той спосіб поділу багатства за видами володіння, якийдозволяє отримати максимум «корисності »'.
Фрідмен виділяє п'ять основних форм багатства: гроші, облігації, акції,фізичні блага, людський капітал. Форми багатства замінювані, вониможуть продаватися і купуватися. Якщо одна з форм багатства приноситьнедостатньо високий дохід, його власник обмінює його на іншу, більшприбуткову форму.
Прагнення мати частину активів у грошовій формі зрозуміло: гроші легколіквідні, реалізувати. Маючи в своєму розпорядженні грошовим запасом, можна без особливихтруднощів придбати будь-які товари та послуги.
Володіння готівкою як такими доходу не приносить і навіть можебути пов'язане з додатковими витратами (витратами на зберігання). Грошовийзапас потрібен для повсякденних витрат, а зберігання інших активів у виглядігрошей пов'язане з втратою альтернативного доходу. Гроші, що лежать у сейфі,гаманці або кубушці, позбавляють їх володаря доходу, який може бутиотриманий у разі придбання облігацій, вкладення в підприємницькудіяльність, в інвестиційні товари.
На відміну від кейнсіанської трактування монетаристи стверджують, що грошовийпопит визначається виключно потребами обміну, інакше кажучи,трансакцій-онним мотивом. За Фрідмену, «головна причина полягає, звичайно, вте, що вони служать засобом обігу благ або тимчасовим вмістилищемкупівельної спроможності », що дозволяє уникнути ускладнень обміну,особливо що виникають при бартер '.
Скільки грошей бажають мати люди? Питання може бути сформульоване інакше:яку частину своїх активів люди хочуть мати в ліквідній формі, а не в іншихвидах активів? За Фрідмену, ту частину або той рівень, який необхідний дляналежного забезпечення покупок, оплати товарів. Без касових резервівобійтися не можна, але в касі доцільно мати мінімум грошей.
Потреба в грошах - це?? прос на гроші. На відміну від Кейнса Фрідменвважав, що грошовий попит відносно стабільний. Люди прагнуть ненакопичувати в касах та гаманцях зайву готівку, щоб отримуватимаксимум вигод. У випадку надлишку грошей у касі, їх прагнутьтрансформувати в інші, що приносять відсоток або прибуток активи.
Якщо очікується зростання цін (інфляція), купівельна спроможність грошей будепадати, від «гарячих» грошей намагатимуться позбутися. Якщо очікуєтьсязниження цін, то, навпаки, попит на гроші буде рости.
Попит на гроші знижується при підвищенні відсотка. Він є свого родурегулятором, за допомогою якого досягається оптимальна пропорціямеждуденьгамі як засобом заощадження і цінними паперами, що приносятьдохід у вигляді відсотка.
Але попит на гроші залежить не лише від відсоткової ставки. За теорією
Фрідмена, попит на гроші визначається їх граничною прибутковістю попорівнянні з прибутковістю всіх інших видів активів (форм багатства).
М. Фрідмен разом з А. Шварц прийшли до висновку, що темп зростання грошовоїмаси йде по циклічної схемою. У книзі «Монетарна історія Сполучених
Штатів. 1867-1960 »вони простежили, як відбувалося прискорення або уповільненнятемпів зростання грошової маси, і прийшли до висновку, що протягом майжеста років господарська динаміка США визначалася рухом грошової маси.
Зростання пропозиції грошей веде до їх здешевлення (знижується процентнаставка). Стає вигідним брати кредит, розширюється попит наінвестиційні товари. Зі зростанням капіталовкладень збільшується валовийсуспільний продукт, підвищується рівень зайнятості.
Зміни, пов'язані зі збільшенням грошової пропозиції, носять не тількикількісний характер. Ціни на різні види продукції підвищуються, аленерівномірно. Змінюються співвідношення цін між різними групами товарів.
Нерідко попит переключається спочатку на дешеві товари, потім - на новітовари, потім - на послуги. Цінові зрушення, зміни відносних цінсприяють структурним зрушенням, а у результаті створюються передумови длястабільного розвитку в довгостроковому періоді.
У результаті саморегулюючої «роботи» цін і вирівнювання купівельноїсили грошей встановлюється необхідна зв'язок междуденежним і товарнимсекторами.
Монетаристи виходять з того, що головна функція грошей - служитифінансовою основою і найважливішим стимулятором економічного розвитку.
Регулювання грошової маси через систему банків впливає нарозподіл ресурсів між галузями, сприяє технічномупрогресу, підтримці економічної активності.
грошових інструментів слід користуватися обережно. Якщо відбуваєтьсявідносно невелике збільшення кількості грошей в обігу івідповідно до підвищення цін, согласуемие з темпом економічного зростання, тостворюються необхідні передумови для рівноваги між грошовим і товарнимсекторами. Якщо ціни зростають швидко, то розгортається неконтрольованаінфляція. Знижується купівельна сила грошей. Потреба
