Ринок праці та Безробіття

дивитися на реферати схожі на "Ринок праці та Безробіття"

Калуга, 2002р.

ЗМІСТ

| | стр. |
| Вступ. | 3 |
| | |
| I. Ринок праці та його структура: | 4 |
| Сутність і специфіка ринку праці. | 4 |
| Структура ринку праці. | 5 |
| Особливості ринку праці в Росії. | 8 |
| | |
| II. Причини та форми безробіття: | 9 |
| 2.1. Сутність безробіття. | 9 |
| 2.2. Причини та основні форми безробіття. | 9 |
p>

Вимушена безробіття пов'язане зі скороченням обсягів виробництва.

Інституційна безробіття виникає, коли сама організація ринкупраці недостатньо ефективна: інформація про вакансії неповна, допомога побезробіття завищена, податки на доходи занижені.

Сезонна безробіття пов'язане з неоднаковими обсягами виробництва,виконуваними деякими галузями в різні періоди часу, тобто в однімісяці попит на робочу силу в цих галузях росте, в інші --зменшується. До галузей, для яких характерні сезонні коливання обсягіввиробництва, відносяться насамперед сільське господарство і будівництво.

Циклічна безробіття пов'язане з недостатнім сукупним попитом натовари та послуги, який викликає зростання безробіття в тих галузях, де цітовари виробляються.

Приховане безробіття характерна для вітчизняної економіки. Її сутьполягає в тому, що в умовах неповного використання ресурсівпідприємства, викликаного економічною кризою, підприємства не звільняютьпрацівників, а переводять на скорочений режим робочого часу (неповнаробочий тиждень чи робочий день), або відправляють у вимушенінеоплачувані відпустки. Формально таких працівників не можна визнатибезробітними, однак фактично вони є такими.

Застійна безробіття: у будь-якому суспільстві існує прошарок людей,які не хочуть працювати.

Оптимальна безробіття - це безробіття, рівень якої дорівнюєприродною, нормальною. Природне безробіття характеризує найкращийдля економіки резерв робочої сили, спроможної достатньо швидко здійснюватиміжгалузеві і міжрегіональні переміщення в залежності від коливаньпопиту й обумовлених їм потреб виробництва.

Таким чином, безробіття є характерною рисою ринковоїекономіки. Вона повинна бути поставлена в певні рамки, в межахяких досягається режим оптимального росту і стан економічноїстабільності.

2.3. СОЦІАЛЬНІ НАСЛІДКИ БЕЗРОБІТТЯ В РОСІЇ

З точки зору теорії та практичного регулювання ринку праці,найбільший інтерес надає аналіз негативних соціальних наслідківзростання безробіття, він дозволяє підвищити якість заходів попопередження та пом'якшення цих наслідків, мінімізувати соціальну цінурадикальних реформ.

При аналізі безробіття в РФ можна виявити наступні негативнітенденції:
Безробіття веде до неповного використання економічного потенціалусуспільства. Незайнята робоча сила не бере участі у зростанні національногобагатства, тому в країні виникають втрати від неповного використаннявиробничих можливостей.
При тривалій безробіттю втрачається кваліфікація вивільненихпрацівників. Особливо відчутні соціально-економічні втрати у зв'язку змасовими звільненнями і вимушеними переходами на малокваліфіковануроботу фахівців та науковців. Навіть при наступному включенні допродуктивний процес, працівник виходить на нормальну, стійку висотупродуктивності праці, приблизно за піврічний термін.
Зростання безробіття призводить до зниження життєвого рівня, наслідком чогоє підрив психічного здоров'я нації.

Оцінюючи, безробіття як втрати суспільства, слід зазначити такожнаступні фактори економічної нестабільності:

. зниження купівельного попиту;

. скорочення заощаджень;

. зниження інвестиційного попиту;

. скорочення пропозиції, спад виробництв.
Зростання кількості безробітних є сприятливим фактором для збільшення числазлочинів. 39% зареєстрованих злочинів у Росії скоюють особи,що не мають постійного джерела доходу, тому що зростання безробіття на 1% ведедо збільшення числа злочинів на 8%.

При всіх негативних сторонах безробіття на певному рівніє і позитивні аспекти.

Безробітні являють собою резерв вільної робочої сили, якуможна задіяти при розширенні виробництва або структурнихперебудовах. Труднощі переходу нашої країни на рейки інтенсивногорозвитку багато в чому були пов'язані з повною зайнятістю. Нові будови, цехивиявилися незадіяні, тому що працівникам було легше працювати на старихвже освоєних місцях. Капіталовкладення виявилися омертвлення,ефективність розвитку країни на певному етапі стала знижуватися.

Наявність безробіття підсилює агресію профспілок та їх вимогипідвищення заробітної плати, і тим самим посилює стимулипідприємницької діяльності.

У силу зазначених причин, помірна безробіття (3-7% від кількості працівників)вважається необхідним супутником розвитку ринкової економіки.

2.4. ПРОГНОЗ РІВНЯ БЕЗРОБІТТЯ В РОСІЇ

НА КІНЕЦЬ 2002 [1]

На кінець липня 2002 чисельність безробітних в Росії становила 5,45млн. чоловік, рівень безробіття - 7,6% економічно активного населення.
За січень-липень 2002 р. чисельність безробітних зменшилася на 738 тис.чоловік.

Рівень безробіття в Росії, розрахований за методологією Міжнародноїорганізації праці, до кінця нинішнього року може зрости з 7,6% до 8,6%економічно активного населення, незважаючи на прогнозоване зростанняекономіки.

Чисельність зареєстрованих безробітних до кінця року становитимедекільком понад 1,3 млн. осіб, або 1,8% економічно активногонаселення.

Такі дані наведені в огляді, підготовленому міністерствомекономічного розвитку і торгівлі Росії.

III. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗАЙНЯТОСТІ

3.1. НАПРЯМКИ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ ПРАЦІ

Політика регулювання ринку як складова частина економічної політикипередбачає досягнення трьох основних цілей:

1. стимулювання структурної перебудови і прискорення процесу перерозподілу працівників, що звільняються;

2. найбільш швидке залучення безробітних до трудової життя;

3. надання роботи кожному, хто її шукає.

Рис. 3.1. Напрямки державної політики на ринку праці.

Заходи державної політики зайнятості диференціюються за:

. об'єкта впливу (загальні та спеціалізовані заходи);

. джерелами фінансування.

До методів впливу на зайнятість можна віднести:

. прямі (адміністративні): законодавче регулювання, трудове законодавство, колективні договори;

. непрямі (економічні): фінансова, монетарна та фіскальна політика.

Типи державного впливу на зайнятість:

. пасивний: соціальна допомога незайнятому населенню;

. активний: стимулювання пропозиції праці, стимулювання попиту на працю, заходів щодо погодження попиту і пропозиції (інформація, консультативні послуги, профконсультації, розробка програм зайнятості для низькоконкурентний груп населення тощо), заходи допомоги регіонам і т.д.

3.2. Федеральної служби зайнятості РОСІЇ

В даний час в Росії склався ряд напрямків у регулюванніринку праці, які в більшій мірі виходять з федеральної служби зайнятостінаселення. Її основне завдання полягає у підвищенні ефективностіфункціонування ринку праці за рахунок поширення інформації про ринокпраці.

Федеральна служба зайнятості Росії була створена в 1991 р. Основніпринципи роботи російської служби зайнятості населення відповідаютьміжнародній практиці. В даний час в Росії функціонує понад 2,5тисяч центрів зайнятості. У серпні 1996 р. на базі трьох соціальнихвідомств: Міністерства праці РФ, Міністерства соціального захисту населення
РФ і федеральної служби зайнятості - створене Міністерство праці тасоціального розвитку Росії (рис. 3.2).

Рис. 3.2. Пріоритетні напрями служб зайнятості.

3.3. БІРЖІ ПРАЦІ

Послуги, пов'язані зі сприянням зайнятості населення, надаютьсяорганами служби зайнятості безкоштовно. Розвиток ринкових відносинсприяє створенню недержавних структур зайнятості приватногохарактеру. Це різного роду комерційні агенції з підбору персоналу,установи при навчальних закладах і т.п. Знаходять застосування і біржі праці.
Практика показує, що вони повною мірою можуть стати дієвимрегулятором ринку праці. Біржі праці акумулюють інформацію про ринок праці,його стан і перспективи. Як ринкова структура, біржа праці виконуєбагато подібні функції (рис. 3.3).

Рис. 3.3. Функції біржі праці.

Існують і інші форми комерційних структур в області організаціїзайнятості населення на недержавному рівні. На кінець 2000 р. в Росіїналічувалося близько 150 недержавних структур зайнятості та підборуперсоналу, які розташовувалися в різних містах Росії, але більша їхчастина зосереджена в Москві.

ВИСНОВОК

Ринок праці з його класичними ознаками в російській економіці щерозвинутий недостатньо. Свої позиції зберігає держсектор зі сформованимив ньому принципами зайнятості, підходів до оплати праці та профспілками як
"школою комунізму".

Гарантій стабільної зайнятості, навіть при відносній низької заробітноїплаті, держсектор вже не дає.

Недержавний сектор економіки розвивається повільно. Вищазаробітна плата тут свідчить про високі доходи та можливостіоплачувати висококваліфіковану працю, але виступає також своєрідноюкомпенсацією перспектив і непередбачуваність подій. На початку 90-х рр.. порядом спеціальностей у цьому секторі пропонувалися зарплати величиною додвохсот мінімальних окладів. Але пропозиція працю залишалося нееластичним,особливо за такими кваліфікаційними групами, як банківські працівники,менеджери, аудитори, біржові маклери, юристи, особливо молодих віків,але з міжнародним досвідом роботи та знанням іноземних мов.

БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК

1. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокіна М.Є. "Економіка та соціологія праці": підручник для вузів з економічних спеціальностей. Москва:

ЮНИТИ, 1999. (с. 31-36, 79-82)
2. Завельскій М.Г. "Економіка та соціологія праці": курс лекцій. Москва:

Паліоліт: Логос, 2001. (с. 61-84)
3. під редакцією професора Ніколаєвої І.П. "Економічна теорія": підручник для вузів з економічних спеціальностей. Москва: Финстатинформ, 1997.

(с. 335-355)
4. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. "Економіка праці (Економічна теорія праці)": навчальний посібник. Москва: ИНФРА-М, 2000. (с. 9-11, 61-65)
5. Фішер С., Дорнбуш Р., Шмалензі Р. "Економіка". Москва: Дело, 1999. (с.

598-605)
6. "Огляд економіки Росії. Основні тенденції розвитку 2002 III"

Москва, 2002. (с. 206)
7. "Питання економіки" № 9, 2001: Г. Монусова "Незайнятість в Росії: вимушена або добровільна?" (с. 113-129)
8. "Економіка і життя" вересень 2002р. № 38. (с. 3)
9. www.gazeta.ru
10. www.lenta.ru

_____________ підпис

_____________ дата

ДОДАТОК: діаграма 1.

ДОДАТОК: графік 1.

-----------------------< br>[1] За даними сайту www.gazeta.ru

-----------------------

З УС П

Наймані працівники

Профспілки

Роботодавці

Організації роботодавців

Держава

Держава на ринку праці

Розвиток гнучкого ринку праці, правове забезпечення

Працевлаштування, підготовка та перепідготовка кадрів

Соціальна підтримка

Сприяння працевлаштуванню

Додаткові заходи щодо сприяння зайнятості осіб, які особливо потребуютьсоціальний захист, включаючи квотування робочих місць

Створення нових і додаткових робочих місць для окремих пріоритетнихсоціальних груп населення за рахунок цільового субсидування роботодавця

Сприяння самозайнятості та підприємницької діяльності

Організація громадських робіт та тимчасової зайнятості населення

Професійна орієнтація та консультування

Навчання і перенавчання безробітних

Служба зайнятості

Функції біржі праці

Збір та аналіз інформації про ринок праці, його стан і перспективи

Профорієнтація, перепідготовка та працевлаштування населення

Сприяння територіальної та професійної мобільності

Участь у підготовці та реалізації програм зайнятості, участь у вирішенні проблем міжнародного співробітництва з питань зайнятості

Контроль за дотриманням трудового законодавства

Постановка на облік безробітних і надання їм допомоги, соціальний захист населення та сприяння місцевим органам влади в організації громадських робіт