Поняття ринку праці

1. Вступ: коли руйнуються догми.

Поняття ринку праці. Характеристики розвиненості ринку праці.

Один з парадоксів минулого полягає в тому, що декларуючираціональне використання трудових ресурсів, соціалістичне суспільство наНасправді породжувало ситуації, в яких ці ресурси використовувалися самимнераціональним чином. Одна з причин-ту обставину, що праця вгромадському господарстві перетворився в щось безлика, пересічна, мало щощо обіцяє основній масі звичайних людей із звичайними нормальними здібностями,встав в один ряд з іншими виробничими ресурсами. Вилучивши з ужиткутакі поняття, як "купівля-продаж робочої сили", "вартість робочої сили"як неприйнятні до соціалістичного ладу, разом з тим було загубленоуявлення і про цінності праці (здатності до праці), який ставсприйматися майже як безкоштовний дар природи. Якщо ж і йшлося про те,що він не зовсім безкоштовний, то малися на увазі, головним чином, витратидержави на потреби підростаючого покоління, на підготовку кадрів тощо
Тим часом ці витрати держави лише видима і, можливо, не самабільша частина айсберга. Інша його частина позабюджетні витрати суспільства, йогоокремих колективів, сім'ї, самого індивідуума (матеріальні витрати,додаткові витрати робочого часу, нервової та розумової енергіїлюдей, які беруть участь у вихованні майбутнього працівника) на все те, що потімаккамуліруется в цінності людської особистості як працівника. Природно,що витративши ці зусилля і кошти суспільство, сім'я, індивідуум має правовимагати, щоб ці зусилля були, по-перше, правильно і повністювикористані і, по-друге, справедливо винагороджені. Така постановкапитання повністю ігнорувалася. Нормою стали такі явища, як більшвисока оплата малокваліфікованої праці в порівнянні зкваліфікованим, недостатнє винагороду праці високої складності,оцінка якостей працівника не за професійною ознакою, а з якихосьіншим, низький соціальний статус інженерно-технічних працівників та ін
Порушення норм співвідношень в суспільну оцінку різних видів не тількивело до нераціонального використання вже підготовлених кадрів, але і учому дестімуліровало подальший розвиток трудового потенціалу. Особливодеструктивним ця обставина обернулося в умовах масовоїбезробіття.
До теперішнього часу, як видається, суспільство дозріло до розуміннятого, що існуючий нееластичний і ігнорує особистість механізмуправління працею повинен бути замінений іншим, більш гнучким і тонким, чуйноуловлює появу негативних явищ в галузі праці і що даєможливості швидкого реагування на них. Таким механізмом є ринокпраці.
Ринок-це не географічне місце, а процес взаємодії продавців іпокупців з продажу та купівлі товарів на основі визначення їх цін ікількості товару (попиту і пропозиції). Він являє собою інструментстихійного розподілу економічних ресурсів-робочої сили і засобіввиробництва між різними сферами їх застосування, що здійснюється ввідповідно до волі споживача.
Суспільне відтворення в умовах ринкових відносин обслуговуєтьсясистемою ринків, а саме ринками товарів і послуг, робочої сили та ін
До визначення, що таке ринок праці, можливі два підходи. Перший,одержує в даний час все більш широке поширення,обмежує його працездатними особами, які в той чи інший момент вільнимивід зайнятості, від роботи-безробітними, які шукають інше місце роботи, впершевступають в трудову діяльність або шукають зайнятості після перерви вроботі. Такий підхід правомірний як інструмент оперативного вирішення проблемзайнятості (хто в даний час зайнятий той зайнятий і на даний моментпроблеми із зайнятістю не створює.
У той же час цей підхід звужує проблему зайнятості, виводить з ринку праціінші, окрім пошуку робочого місця, її аспекти, такі, як стабільністьробочого місця, досягнення максимальної відповідності роботи і працівника,питання винагороди праці, його прямої участі не лише у створенні, алеі в розподілі національного доходу та інші. Не враховується, щоробоча сила, зайнята в даний момент, не може вважатися спожитоїраз і назавжди і що вийшла з ринку. У процесі виробництва безперервнозмінюються умови самозайнятості, виникають питання територіального абопрофесійного руху працівника, оплати праці, професійноїкар'єри та інші. У стабільних умовах західних економік ринок праці єбезперервна боротьба між підприємцями і працівником, з приводуугод і компромісів, що визначають їх відносини. Обмеження масштабівринку праці лише тими, хто в даний момент вільними від роботи, різкозвужує коло активних дій соціальних партнерів на ринку праці, вЗокрема профспілок і т.д. Доцільніше тому альтернативний підхід -розглядати ринок праці ширше, як сукупне суспільні відносини
"Працівник-роботодавець", яке включає в себе взаємодію між нимина всіх стадіях їх спільного функціонування, у всіх ситуаціях,що виникають в економічній системі (у тому числі в ситуації безробіття,спаду виробництва, закриття підприємства).
Суть цього суспільних відносин в тому, що здатність до праці (тобтосукупність певних характеристик працівника) усвідомлюється як цінність,яка може бути еквівалентно обмінена на інші, матеріальні і духовніцінності. При цьому цінність праці суб'єктивно визначається особистіснимихарактеристиками працівника (рівнем загальної та професійної підготовки,професією, станом здоров'я, віком та ін), об'єктивно -суспільними потребами в праці з певними якіснимихарактеристиками. Для того, щоб оцінка суспільної цінності праці буламаксимально об'єктивної, необхідний ряд умов, одним з яких єрозвиненість ринку праці.
* Рікардо Д Початки політекономії, податкове обкладання Соч т.1.
М.: Госполитиздат, 1955 рстор 85,88
Для ринку праці як стійкого соціального інституту-результаттривалого історичного процесу, в основі якого лежать безперервнийкількісне зростання та ускладнення продуктивних сил. Для економіста Д.
Рікардо і його часу найбільш істотною проблемою ринку праці буловизначення "природної ціни праці" ( "природною ціною праці єта, яка необхідна, щоб робітники мали можливість існувати іпродовжувати свій рід без збільшення або зменшення їх числа ")" Природнаціна праці "по Рікардо, лежить в основі заробітної плати, рівень якоївизначали два фактори-"перший-пропозиція і попит на робочі руки;друга-ціна товару на які витрачається заробітна плата "*. Найбільшзначну роль а динаміці першого чинника відіграє рух капіталу та йогосклад. Заперечуючи Мальтус, Рікардо відзначає: "З моєї точки зоруздатність купувати праця може зростати, хоча вартість капіталу країниможе зменшуватися. Це залежить від кількості капіталу або тієї частиникапіталу, яка дає заняття робочим .**
Уточнюючи рікардовское визначення вартості робочої сили ( "вартість робочоїсили визначається вартістю звично необхідних коштів середньогоробітника "), К. Маркс вводить в нього ряд додаткових факторів:" Ще двафактора входять у визначення вартості робочої сили. З одного бокувитрати на її розвиток, що змінюються зі зміною способу виробництва, зіншого боку, - природні розбіжності між працею чоловічим і жіночим,працею дорослих робітників і підлітків. "" Введення і аналіз ринку праці,витрат на розвиток робочих сил особливо важливий у світлі сьогоднішніх проблемринку праці. Поряд з економічними факторами визначальними "ціну робочоїсили ", К. Маркс згадує і політичний фактор-" тиск капіталу, зодного боку, опір робітників з іншого "***< br>У сучасний період категорія ринку праці привертає до себе велику і всезростаючу увагу. Під впливом науково-технічного прогресу змінюютьсязміст і характер праці, посилюється різноманіття вимог допрацівникові отже включаються найрізноманітніші фактори-соціальні,демографічні і т.д. Серед проблем ринку праці, - масове безробіттятрудящих у розвинених ринкових економіках.
Підсумовуючи досвід розвинених країн, виділяються наступні характеристикирозвиненості ринку праці:
1.Інстітуціональное, закріплене відповідними економічними таправовими нормами рівність сторін у виробничому відношенні "працівник -роботодавець "
** Рікардо Д Початки політекономії, податкове обкладання Соч Т.3.
М.: Госполитиздат, 1955 стр 196.
*** Маркс К., Енгельс Ф. Соч. Т. 23 стр 528.
Це означає, що кожен з них може ставити свої вимоги як умовуцього відношення, з обох сторін ставлення обмежується лишеекономічними умовами; виключають будь-які форми особистої залежності.
Умовою рівності працівника і роботодавця є чітке визначеннятого. що саме надходить у розпорядження роботодавця-весь трудовийпотенціал індивідуума (всі фізіологічно можливе потенційне робочечас, здібності, досвід, знання працівника) або частина цього потенціалу,виражена в певних годинах роботи; або певні, обумовленіумовами угоди, результати роботи.

У випадку, якщо відношення передбачає лише результати і термінвиконання роботи, працівник повністю вільний у розпорядженні своїм робітникамчасом, графіком роботи, режимом праці. Він може вступити відразу вкілька угод з приводу його праці, отримувати будь-яку винагороду тощо
Ця форма відносин-найбільш сприятлива і ефективна з точки зоруобох сторін.
У другому випадку роботодавець отримує право на певний, обумовленийугодами робочий час працівника видається менш вільним дляпрацівника, оскільки обмежує його можливості диверсифікувати видидіяльності в цей час, вступати в угоди з іншими наймачами іінше. З огляду на те, що більша частина виконуваних у виробництві функційпов'язана з "жорсткими" робочими місцями (обладнанням, виробничимиплощами і т.д. це найбільш поширений випадок, а саме обмеженняприймається як природне.
Випадок, коли роботодавець набуває "право" розпоряджатися всім трудовимпотенціалом працівника, є найбільш жорстким для працівника, позбавляєйого маневру в додатку своєї праці (наприклад заборона насумісництво), у плануванні свого якості позавиробничого часу
(вимушена робота понад покладеного часу, робота у вихідні дні і такдалі) Хоч і рідко але подібні відносини працівника і роботодавця утією чи іншою мірою спостерігаються у всіх країнах. У США це-експлуатаціямігрантів з Мексики та інших країн Центральної Америки, особливонезаконних мігрантів, які не захищені законом: це і необмеженийніякими рамками робочий день і будь-які запропоновані роботодавцем умовипраці, в тому числі самі важкі, і невозможножность для працівникавизначати рівень винагороди та багато іншого. Певні елементивідносини, в якому роботодавець розпоряджається фактично всім потенціаломпрацівника спостерігалися і в нашій економіці. У аж до початку 60-х роківнайбільш виразно це виявлялося в сільському господарстві з його фактичнонеобмеженим робочим днем. правом адміністрації довільно визначатигодини роботи, регулювати оплату праці та ін Випадки такого роду відоміі в промисловості (наприклад, практика загальних авралів). Роботодавець прице як би отримує право на більшу кількість праці ніж те, якепередбачено умовами трудової угоди.

відхилень від показників розвиненого ринку праці є іщо існували до недавнього часу жорсткі обмеження насумісництво, що штучно занижувала потенціал громадськоговиробництва. З трьох перерахованих випадків найбільш відповідаютьуявленням про розвиненому ринку праці перших два. Третій не повністювідповідає сучасним відносинам у галузі праці. Він найбільш стійкоутримується в найбільш відсталих формах господарства.

2. Суспільне визнання унікальної цінності людської праці, такожзафіксоване у відповідних правових актах і соціальних інститутах.
Воно означає, наприклад, недопущення практики використання працівника не поспеціальності, на роботах нижче його рівня професійної підготовки івиробничого досвіду, а також на роботах обмежують йогопрофесійне зростання.
Не дотримання цієї умови. а саме це було наслідком загальноїпосередність праці, зводить нанівець поняття ринок праці, оскільки втрачаєтьсяміра цінності праці, різної кваліфікації, виробничого досвіду,професійної рідкості. Одне із самих найбільш помітних порушень цьогоумови-масовий відволікання працівників від основної роботи для участі усезонних сільськогосподарських роботах на овочевих базах, будовах і т.д.
Найдивніше в цьому те, що суспільство не відчувало помітнихекономічних втрат від підміни функцій працівника.
У суспільстві з розвиненим ринком праці нікому не спаде на думку, наприклад,послати кваліфікованого працівника в робочий час підмітати вулиці замістьтого, щоб робити складні прилади. Навіть якщо припустити, що працівникпогодиться на це, суспільство саме не зможе дозволити собі таку розкіш,це стає можливим лише в суспільстві з нерозвиненим або недостатньорозвиненим ринком праці.

3. Переорієнтація в діяльності держави з функції роботодавця нафункцію регулювання відносин у галузі праці, в тому числі міжпрацівником та іншими роботодавцями.

4. Створення поряд з державним регулюванням нових і зміцнення вжеіснуючих соціальних інститутів, вплутавшись з формуванням трудовогопотенціалу, з тими чи іншими проблемними аспектами використання івинагороди праці.
Ці інститути повинні доповнювати державне регулювання ринку праці,працювати в тісній взаємодії з ним.

5. Забезпечення необхідних умов для безперервного розвитку партнерів увідношенні "працівник-роботодавець".
Працівнику повинні забезпечуватися умови для її професійного зростання,підвищення рівня доходів родини, поліпшення соціальних умов; роботодавецьповинен мати простір і необхідні умови для безперервного розвиткувиробництва, підвищення його технічного рівня, переходу до новихпоколінням техніки, загального відповідності виробництва рівнем науково -технічного прогресу. Повинно безперервно підтримуватися відповідністьпрацівника і роботи: професійний ріст першого і підвищення технічногорівня останньої.

Тим, що сказано вище не вичерпуються характеристики розвиненостіринку праці. Серед його інших аспектів-забезпечення стабільності трудовихвідносин (неприпустимість тривалих перерв у роботі, часту змінувиробничих функцій працівника, тиску на нього позавиробничіфакторів); розвиток спеціальних заходів захисту та соціальних інститутів зборотьбі з безробіттям і її тривалими наслідками та інші. Поняттярозвиненого ринку праці включає в себе як певні якіснівимоги до стану трудових відносин у суспільстві, так і механізм,який міг би реалізувати ці вимоги.

Соціальні інститути, що обслуговують ринок праці, включають:
-сформовану систему оплати праці (чим і ким вона визначається, якіфактори беруть участь у її формуванні, які організаційні структурирозміряється трудовий внесок і винагороду працівника і т.д.);
-систему регулювання ринку праці (структури, які виконують посередницькіфункції між працівниками і роботодавцем, що забезпечують взагальнонаціональному чи регіональному масштабі відповідність між роботою тапрацівником, допомога у підготовці та перепідготовці робочої сили, у вирішеннісерйозних трудових конфліктів);
-ієрархію організаційних форм, що забезпечують прямі і зворотні зв'язкиміж загальнонаціональними та регіональними (місцевими) ринками праці;
-систему освіти і підготовки кадрів;
-соціальне страхування (питання пенсійного забезпечення, допомоги понагоди виробничого травматизму та втрати роботи та ін)
Ринкові відносини є форма економічної організації функціонуваннясуспільства, при якій продавці та покупці взаємодіють і вступають взв'язку з один з одним на ринку стихійно. Усяке функціонування системияк відомо, Передбачає наявність відповідного механізму, тобтосвоєї організації.

2. Механізм функціонування ринку праці.

2.1 Попит на працю. Пропозиція праці. Рівновага на ринку праці.
Ринок праці, як і будь-який товарний ринок, заснований на попит та пропозицію.
Попит у даному випадку виступає у формі потреби на заняття вільнихробочих місць та виконання робіт, а пропозиція-наявність вільної робочоїсили або бажання змінити місце роботи. Попит та пропозиція здійснюютьсяв конкурентній боротьбі, з одного боку, між працівниками за заняття тогоабо іншого робочого місця або виконання роботи, а з іншого боку міжроботодавцями за залучення потрібної робочої сили, як за своїмкількісному так і якісним складом. Справедливе рішення цієїзмагальності передбачає дотримання цілого ряду умов. Перш за всемобільність робочої сили, раціональне розміщення продуктивних сил. ДляНаша країна з великою осілості населення, викликаної національнимиособливостями, характерний розвиток регіональних ринків праці, що моженегативно позначатися на співвідношенні між попитом і пропозицією вокремих регіонах країни. З метою вирівнювання положення між різнимирегіональними ринками праці, забезпечення соціальної захищеностітрудящих, які проживають у регіонах з надлишковими трудовими ресурсами, намісцевих рівнях розробляються державні програми зайнятості. Крімтого держава передбачає заходи фінансово-кредитної, інвестиційноїі податкової політики, заохочення створення малих підприємств і застосуваннягнучких режимів праці та інші заходи, що сприяють збереженню і розвиткусистеми робочих місць.
Почнемо аналіз механізму ринку праці з класичної концепції зайнятостістосовно до умов досконалої конкуренції. Під класичною теорієюв немарксистській економічній літературі мається на увазі переважнотеорія англійських та американських економістів, що базуються на вченні,що йде від Сміта і Рікардо до Маршаллу, Пігу та іншим вченим, присвятилисебе розробці теорії загальної економічної рівноваги.
Класична теорія зайнятості передбачає побудову функції сукупногопопиту на працю та сукупної пропозиції праці, які можна застосувати до умовдосконалої конкуренції. Ці складні функції утворюються шляхом агрегуванняфункцій попиту окремо взятих підприємців та функції пропозиціїокремих працівників. Суб'єктами на ринку праці виступати бізнес ідержава, а суб'єктами пропозиції-домашні господарства.
На ринку досконалої конкуренції кількість найманих підприємцямипрацівників визначається двома показниками-реальною заробітною платою івартістю (в її грошовому виразі) граничного продукту праці. Ззбільшенням кількості найманих працівників відбувається зменшення величиниграничного продукту (закон спадної прибутковості). Залученнядодаткової одиниці праці припиниться тоді, коли вартість граничногопродукту зрівняється з величиною заробітної плати.
Попит на працю перебуває у зворотній залежності від величини заробітноїплати. При зростанні заробітної плати, при інших рівних умовах,підприємець з метою збереження рівноваги має відповідноскоротити попит на працю, а при зниженні заробітної плати попит на працюзростає. Функціональна залежність між величиною заробітної плати ірозміром попиту на працю виражається в кривій попиту на працю (малюнок 1.)

Крива попиту на працю Крива пропозиції праці

Малюнок 1. Малюнок 2.
WP WP

LD
LD

0 0

Крива попиту на працю Крива пропозиції праці якяк відображення спадної відображення зростаючих іздер -граничної прибутковості праці. жек втрачених можливостей використання праці.

Крива ефекту доходу та заміщення Об'єднаний графік.

Малюнок 3. Малюнок 4.

WP Ефект WP
WPх доходу

IWP

WPxE E

WP
LD

LS Ефект заміщення L

0 LI 0 LD LS LE LD LS

згинаються крива пропозиції праці, характеризує індивідуальну пропозицію праці. Для економіки в цілому крива пропозиції праці буде завжди мати позитивний нахил.

На абсцис-величина потрібної праці (L), а на осі ординат-величинареальної заробітної плати (WP).
Кожна точка на кривій LD показує, яким буде попит на працю припевній величині заробітної плати.
Конфігурація кривої та її негативний нахил показують, що більш низькоюзаробітної плати відповідає більший попит і навпаки.
Інакше йде справа з функцією пропозиції праці.
Вона також залежить від величини заробітної плати, одержуваної запродуктивні послуги. Як правило (але є й винятки) продавці наринку праці. в умовах досконалої конкуренції прагнуть збільшитипропозиція в умовах зростання заробітної плати. Тому крива пропозиціїпраці (рис 2) приймає інший вигляд, ніж крива попиту на працю.
Крива пропозиції на працю показує, що при підвищенні реальноїзаробітної плати зростає пропозиція праці, а при її зниженніпропозиція праці зменшується.
Сукупна пропозиції праці в суспільстві, на думку П. Самуельсона ****,визначається як мінімум чотирма показниками:
1. загальною чисельністю населення;
2. тією часткою, яку становить самодіяльне населення в загальнійчисельності жителів;
3. середнім числом годин, відпрацьованих робітниками протягом тижня і напротягом року;
4. якістю, кількістю і кваліфікацією того праці, що будутьзатрачати робітники.

Перед тим, як об'єднати обидва графіка-попиту та пропозиції праці-розглянемоще одне важливе економічне явище, що характеризує пропозицію праці.
Вірніше два явища одержали назву ефект заміщення і ефект доходу
Ці ефекти проявляються тоді, коли ми захочемо з'ясувати, як позначаться напропозиції праці певної групи працівників чи індивідуума підвищенняставок заробітної плати. На перший погляд, пропозиція праці маєвирости. Однак є вплив ефекту доходу і ефект заміщення.
**** Економіка.М., 1964. С.605)
На малюнку 3. зображена крива, що показує загальну кількість робочогочасу, відпрацювати яке застосовується для розрахунку заробітної плати згоднабудь-яка категорія трудящих. Від звичайної кривої пропозиції праці цякрива відрізняється своєю конфігурацією.
До точки I крива показує збільшення пропозиції праці при зростаннізаробітної плати-вона віддаляється від осі ординат. Однак, пройшовши точку I,крива LS змінює напрямок. Вона згинається і знову наближається до осіординат, показуючи, на перший погляд, парадоксальну ситуацію-зменшенняпропозиції праці при подальшому зростанні заробітної плати до певнихрозмірів (WP помножити на I) веде до зростання пропозиції праці, яке післядосягнення максимального рівня (LI) починає скорочуватися внаслідокподальшого зростання заробітної плати. Одна і та ж причина - збільшеннязаробітної плати призводить і до зростання і до скорочення пропозиції праці. Цевідбувається оскільки при збільшенні заробітної плати кожну годинувідпрацьованого часу краще оплачується, кожну годину вільного часусприймається працівником як зрослий збиток, точніше, упущена вигода.
Ця вигода могла б бути реалізована за перетворення вільного часу вробоче-звідси прагнення замістити вільний час додатковоїроботою. Відповідно дозвілля заміщається тим набором товарів і послуг,які працівник може придбати на збільшену зарплату. Вищеописанийпроцес отримав назву ефекту заміщення. На малюнку 3. ефект заміщенняпроявляється до точки I, тобто до початку руху кривої пропозиції працівліво, до осі ординат.
Ефект доходу протистоїть ефекту заміщення і стає відчутний придосягненні працівником визначеного, досить високого рівняматеріального благополуччя. Коли працівник досягає матеріальногоблагополуччя змінюється його ставлення до вільного часу. Виникає бажаннякупити не тільки більше товарів, а й мати більшу кількість вільногочасу. А зробити це можна, лише скоротивши пропозицію праці, купившивільний час не за готівку, а за ті гроші, які могли ббути отримані при відмові від дозвілля на користь додаткової роботи. Післяпроходження кривої LS точки I ефект доходу стає переважаючим, щовиражається в скороченні пропозиції праці при зростанні заробітної плати, апрактично в прагненні до переходу працівника на скорочений робочий деньабо тиждень, до отримання додаткових вихідних днів і відпусток.
А тепер об'єднаємо обидва графіка-криву попиту і криву пропозиції праці тапроаналізуємо більш детально положення на ринку праці (малюнок 4.)
Точка Е є точкою перетину кривої попиту на працю і кривийпропозиції праці. Цій точці на графіку відповідають певний рівеньреальної заробітної плати (WP x E) і заданий цим рівнем пропозиціюпраці (LE). У точці Е попит на працю дорівнює пропозицією праці, тобто ринокпраці перебуває в стані рівноваги. Це означає, що всіпідприємці, які згодні платити заробітну плату WPx E, знаходять наринку необхідну кількість праці, їх попит на працю задоволенийповністю. У положенні ринкової рівноваги повністю працевлаштовані всепрацівники, готові запропонувати свої послуги при заробітній платі WPxE.
Тому точка Е визначає стан повної зайнятості.
За будь-яких інших умовах заробітної плати, інших, ніж WPxE, рівновагана ринку праці порушується. Заробітна плата-це ціна рівноваги на ринкупраці.
У разі підвищення реальної заробітної плати рівня рівноважної (випадок
W * P) пропозиція на ринку праці (О-LS *) перевищує попит (О-LD *) навеличину LD *- LS *. У цій ситуації відбувається відхилення від положення повноюзайнятості, раб. місць не вистачає для всіх охочих продати свою працю зазаробітній платі W * P. Виникає надлишок пропозиції праці, що вимірюєтьсявідрізком LD *- LS * на осі абсцис.
У випадку зниження реальної заробітної плати у порівнянні з рівноважної
(наприклад, до рівня W "Р) попит на ринку праці (О-LD") перевищуєпропозиція (О-LS ") на величину LS"-LD ". В результаті утворюютьсянезаповнені робочі місця внаслідок нестачі працівників, згодних набільш низьку заробітну плату.
Обидві ці ситуації (безробіття і наявність незайнятих робочих місць) в умовахринку вільної конкуренції не можуть бути стійкими, вони піддаютьсякорекції з боку ринкових механізмів у напрямку відновленняповної зайнятості.
Якщо пропозиція праці перевищує попит на нього внаслідок встановленнязаробітної плати вище рівноважного рівня, з'являються безробітні, готовізапропонувати свою працю за нижчою ціною, на яку змушені погодитисяі ті, хто зайнятий у виробництві, щоб не втратити свої робочі місця.
Підприємці готові зайняти більшу кількість праці, але за умовизниження заробітної плати складається як у сфері пропозиції праці, так іу сфері попиту на працю.
Коли попит на працю перевищує його пропозицію через зниження заробітноїплати в порівнянні з її рівноважним значенням, спостерігається інша картина.
Роботодавці, щоб заповнити порожні робочі місця, готові підвищитизаробітну плату. Завдяки такому підвищенню розширюється коло працівників,готових при більш високій заробітній платі запропонувати свою працю.
Як і в першому, так і в другому випадках рівновага на ринку працівідновлюється, і цей ринок приходить в стан повної зайнятості.
Коливання попиту на працю та пропозиції праці дозволяють в загальному вигляді дативідповідь на питання про те чому висока або низька заробітна плата.

2.2 Регулювання ринку праці

Сучасний ринок праці відчуває на собі відчутне державневплив. Законодавча діяльність держави охоплює всю гамутрудових відносин. Воно не тільки пред'являє попит на робочу силу вдержавному секторі економіки, а й регулює його в приватному секторі,визначаючи основні параметри найму в масштабах національної економіки.
Великий вплив на ринок праці роблять державні соціальніпрограми (допомога малозабезпеченим, допомоги по безробіттю, різні соціальнівиплати, пенсійне забезпечення та інші.) Ці програми сприяютьпевної стабілізації соціально-економічного становища трудящих узонах підвищеного ринкового ризику, пом'якшують хворобливі ривки ринковогомеханізму. У результаті з'являється особливий елемент ціни праці, прямо непов'язаний з функціонуванням ринку праці і утворюється на позаринковіпринципах.
Значна і посередницько-допоміжна роль держави на ринокпраці. Воно частково бере на себе функцію пошуку та надання робочихмісць, а також створення загальнонаціональної мережі з працевлаштування.
Державні системи навчання та перенавчання робочої сили сприяютьмаксимально швидкої адаптації наслідків і зміни вимог ринку.
Чільне місце в регулюванні ринку праці займає біржа праці. Біржа праці-заклад, що здійснює посередництво між робітниками іпідприємцями при здійсненні угоди купівлі-продажу робочої сили іреєстрацію безробітних. Перші біржі праці були відкриті в першій половині
ХIХ століття. У Росії біржі праці виникли на початку ХХ століття. Вони створювалисяміськими управами у великих промислових центрах, таких як Москва,
Петербург, Рига, Одеса. Поряд з біржами праці в Росії до 1917 рокуодержали широке поширення платні приватні посередницькі контори. УНині функції біржі праці виконують в основному державнібіржі праці, так звані бюро зайнятості, підлеглі міністерствомпраці. У завдання державного бюро зайнятості входить, по-перше, наданняпосередницьких послуг при працевлаштуванні безробітних осіб, що бажаютьзмінити роботу, по-друге, вивчення попиту та пропозиції робочої сили,по-третє, надання інформації про потрібних професіях, по -четверте, профорієнтація молоді. Діяльність бірж праці надає недуже великий вплив на ринок праці, напрямки видаються біржами праці,не є обов'язковими для підприємців. Багато підприємцівнаймають працівників безпосередньо через відділи кадрів своїх підприємств,що дозволяє особливо кваліфікованим працівникам не користуватисяпослугами бірж праці, а зв'язуються безпосередньо з підприємствами. У середині 80 --х років у регулюванні ринку праці відбулися значні зміни. Вонипов'язані з практичним втіленням в життя теоретичних концепційнеоконсерватизму в багатьох розвинених країнах Заходу. Теоретичні поглядинеоконсерваторів виходять з того, що внаслідок зарегульованості ринкупраці він настільки втратив гнучкість, що по суті перестав бути ринком.
Йому властиве стан хронічно не рівноваги, пов'язане з масштабнимвтручанням регулюють суб'єктів у його механізм.
У результаті економічне життя стала характеризуватися слабким підвищеннямефективності виробництва, стійкої і масовим безробіттям. Ситуаціязагострилася ще й тому, що нові форми і прискорення науково-технічногопрогресу, структурна перебудова економіки, загострення конкуренції навнутрішньому і зовнішніх ринках пред'явили особливі вимоги до сукупноїробочій силі, яка в нових умовах повинна відрізнятися підвищеноюпрофесійної, кваліфікаційної і регіональної, а також міжнародноїмобільністю. Така мобільність, на думку неоконсерваторів, немислима вумовах "блокування" ринку державою і профспілками. Виходом зположення є, як вважають неокласики, відоме дерегулювання,фексібілілізація ринку праці, тобто підвищення його гнучкості,пристосування до сучасних вимог, що не може бути досягнутобез істотного посилення конкурентного механізму. Фексібілілізація ринкупраці припускає введення набагато більш гнучкою ніж раніше системи оплатипраці, яка повинна базуватися не на методі аналітичної оцінкиробочих місць, який застосовувався в 60-80 х років, а на принципіндивідуальних ставок заробітної плати. Зросте роль одноразовихвиплат, причому останні часто пов'язуються не з поточним трудовим внескомпрацівника, а з його загальною компетентністю, потенційно можливимиздібностями і диференціацією трудових функцій, зростанням кваліфікації.
Використовуються й такі форми матеріальної винагороди, як участь уприбутку підприємства. Зростає роль працівника у вільному виборі формоплати праці, соціальних виплат, тривалості робочого часу та формзайнятості. Отримують поширеною?? ение нестандартні види зайнятості -надомництва, тимчасова робота за індивідуальним контрактом, частковазайнятість. У рамках дерегулювання ринку праці все більш виразновиявляються вимоги про перегляд і часткове усунення законодавчихположень, що стосуються регламентації цього ринку, так само як і проослаблення системи соціальних гарантій з метою відновлення на ринкуконкурентних засад. Найважливішою формою регулювання ринку праці має статиНЕ трудове законодавство, а індивідуальне трудову угоду.
Підсумком фексібілілізаціі ринку праці не може бути тотальний демонтажсистеми його регулювання та ліквідація соціальних гарантій трудящих, щонеминуче призвело б до серйозного загострення соціальних відносин.
Необхідно знайти такий механізм функціонування ринку праці, якийдозволив би з найбільшою оптимально поєднувати економічнуефективність з соціальним прогресом суспільства.

2.3 Ринок праці, зайнятість і безробіття.

З визначення сутності категорії "зайнятості" випливає, що вона єприродним умовою існування кожної людини. Але для ринковоїекономіки неприйнятна категорія