МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

БАШКИРСЬКА ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Реферат по предмету

Історія планування на тему:

«Планування народного господарства»

Виконав студент гр.2.2.

Байгужін С.Р.

Перевірив заст. Декана економ. Фак-та.

Кузбеков Т.Х.

Уфа 2001р.

Зміст.

Введення.
Глава 1.
Сутність планування народного господарства.

Глава 2.

Принципи методології планування.

Список використаної літератури.

Введення.

У своєму рефераті я розглянув два основних питання що стосуються плануваннянародного господарства. Тому що ця тема досить актуальна в наші дні, і хочами не використовуємо такі застарілі терміни як «планування» а в основному
«Бізнес план» для будь-якої фірми, то зміст залишається тим самим.
Росія вже зробила крок у нове тисячоліття, в новому образі, вже давноприпинилися так звані п'ятирічні плани ми, на мою думку, сталирозвиватися більш планомірно, хоча ще відбуваються скачки в нашій економіці.

Глава 1.

Сутність планування народного господарства.

Планування народного господарства, основні ідеї і принципи якого булирозроблені В. І. Леніним, розглядається нашою партією і Радянськимдержавою як умова успішного розвитку соціалістичної економіки ікультури, кровна справа всього народу.
У Директивах XXIV з'їзду КПРС зазначається: «Наша економіка розвивається заєдиним планом, що забезпечує високі темні її зростання, пропорційністьі ефективність розвитку її галузей, неухильне підвищення життєвогорівня трудящих, всебічний розвиток соціалістичної культури ».
У загальній системі наукового управління соціалістичним суспільствомпланування народного господарства є центральною ланкою. Плануванняпов'язане з виробленням рішень партії та соціалістичної держави поуправління народним господарством. Зміст процесу планування полягає врозробці, обгрунтуванні, забезпечення можливості виконання та організаціїперевірки виконання народногосподарських планів.
Планування народного господарства є, але тільки різноманітноїпрактичною діяльністю, а й виникла під її впливом великоїобластю економічної науки. Висновки науки про планування народногогосподарства перевіряються практикою і в той же час озброюють її новимиефективними методами та рекомендаціями.
У системі економічних наук планування народного господарства стоїть міжполітичною економією та галузевими економіками. Політична економіявивчає закони розвитку суспільного відтворення. Аналіз цих законівскладає теоретичну базу науки планування, яка конкретизуєхарактеристику закономірностей відтворення суспільного продукту,досліджує специфіку прояву економічних законів, що визначаєзміст народногосподарських планів.
Галузеві економіки, виходячи з основних положень науки про плануваннянародного господарства, досліджують особливості планомірної організаціїпроцесів відтворення в окремих галузях.
У плануванні народного господарства використовуються висновки, фактичнідані і методи дослідження, застосовувані галузевими економіками та іншимиекономічними науками, такими, як статистика, фінанси і кредит,бухгалтерський облік і т.д. Крім того, наука про планування тісно пов'язана зматематикою, технічними та природничими науками.
Планування народного господарства одночасно є і економічним, ісоціальним плануванням. Вирішуючи завдання розвитку економіки, плани (особливоперспективні) завжди передбачали рішення найбільших соціальних проблем
(ліквідація експлуататорських класів, усунення протилежності міжрозумовою і фізичною працею, між містом і селом, забезпеченняфактичного рівноправності нації та ін)
Використання об'єктивних економічних законів у плануванні народногогосподарства носить комплексний характер. Це прямо випливає з того, що всісторони суспільного життя взаємопов'язані і взаємозумовлені, а значить, івсі розділи плану повинні знаходитися у взаємній причинно-наслідковогозв'язку. Комплексний характер використання об'єктивних законів суспільногорозвитку легко виявити на прикладі будь-якого розділу народногосподарськогоплану. Звичайно, відповідно до специфіки окремих розділів планузавжди деяких законів висуваються вперед, але дія їх маєвраховуватися тільки в загальній системі об'єктивних законів.
Визначальна, провідна роль у системі економічних законів належитьосновному закону. Він є головним регулятором розвитку соціалістичноїекономіки, хоча всі економічні закони роблять певнурегулюючий вплив на неї.

Основний економічний закон соціалізму реалізується в плануванні черезвсі розділи плану, але, перш за все через план зростання життєвого рівнянаселення, виробничу і будівельну програму, план науково -технічного прогресу.

Закон планомірного, пропорційного розвитку реалізується за допомогоюбалансової ув'язки і узгодження розділів народногосподарського плану,планування темпів і пропорцій розвитку економіки та культури.
Закон неухильного зростання продуктивності праці і закон розподілу,але праці виявляються і плануванні продуктивності праці, встановленняпропорції у розподілі та використанні трудових ресурсів, плануванніфондів оплати по праці і громадських фондів споживання, у визначенніфондів економічного стимулювання.
Закон узвишшя потреб, закон безперервного зростання життєвогорівня, закон соціалістичного накопичення використовуються при встановленніпропорцій і розподіл національного доходу на фонди споживання інакопичення, розробці програми підвищення життєвого рівня, визначеннізавдань щодо зростання реальних доходів і розвитку сфери обслуговування, розробцібудівельної програми плану і т. п.

Глава 2.

Принципи методології планування.

Методологічною основою всіх природних і суспільних наук єдіалектичний матеріалізм. У ньому все науки знаходять єдино науковийметод і теорію пізнання тому, що він, спираючись на дані цих наук,правильно відображає загальні закономірності розвитку природи, суспільства імислення.

Діалектичний матеріалізм служить методологічною основою для науки пропланування народного господарства. Вивчення форм прояву і використанняоб'єктивних законів суспільного розвитку в умовах планомірного розвиткусуспільства може бути науковим тільки тоді, коли вони досліджуються, виходячи зматеріалістичної теорії пізнання і відповідно до законів діалектики.
Але кожна наука, в тому числі і наука про планування, створюєстосовно того предмету, який вона вивчає, свою власнуметодологію, яка не заміняє загальної методології, а доповнює її з урахуваннямособливостей досліджуваних явищ. Методологічний розділ теорії (науки)планування охоплює методологію, методику, логіку планування,принципи побудови системи показників плану.
Методологію планування можна визначити як сукупність її принципів,тобто найбільш загальних, корінних закономірностей розробки, обгрунтуванняпланових завдань та забезпечення виконання планів, а методику планування
(невід'ємну частину методології) як сукупність методів, прийомів,способів розробки, обгрунтування, перевірки виконання планових завдань.
Методологія та методика планування єдині для всіх різновидів планів,але на різних стадіях планування використовуються і специфічні прийоми.
Серед методологічних принципів планування, перш за все, необхідновиділити загальні принципи управління народним господарством:

- єдність політики та економіки за пріоритету політичного підходу

(партійність управління);

- науковість управління;

- демократичний централізм;

- поєднання інтересів суспільства, колективів, особистості за пріоритету суспільних інтересів;

Крім того, планування має специфічні принципи: забезпеченняпропорційності в народному господарстві на основі виділення провіднихланок; єдності і комплексності планів; єдності розробки, забезпеченняможливості виконання, і перевірки виконання планів.

Вироблені наукою про планування народного господарства принципи і методирозробки та обгрунтування планів багато разів перевірені па практиці ідозволяють успішно вирішувати найскладніші завдання планомірної організаціїсуспільного виробництва, підтримувати високі і стійкі темпирозвитку економіки, забезпечувати неухильне зростання народного добробуту ікультури.
Без перспективних планів неможливо визначити головні напрямки розвиткуекономіки і культури, здійснити корінні структурні зміни векономіці, забезпечити вирішення найважливіших соціальних проблем. Корінніпитання науково-технічного прогресу, створення нових галузей виробництваі нових промислових вузлів, комплексного розвитку союзних республік іекономічних районів, підвищення життєвого рівня трудящих також можутьбути вирішені тільки в перспективних планах.
Перспективне планування в СРСР почалося з розробки плану ГОЕЛРО,розрахованого на 10-15 років, і розвивалося переважно на основіп'ятирічних планів. Вибір п'ятирічного терміну пояснюється тим, що віндостатній для будівництва і введення в дію великих промисловихпідприємств і споруд, іригаційних та меліоративних систем, залізнихдоріг, для проведення заходів з технічної реконструкції галузейнародного господарства, підготовки кадрів фахівців та інших серйознихзмін в господарському житті.
При розробці п'ятирічного плану можна досить точно визначатинапрямки і передбачити економічні результати розвитку техніки.
Крім того, для планування дуже важливо, щоб планові завдання по зростаннювиробництва і життєвого рівня населення активно сприймалисятрудящими вже в момент затвердження плану. Це багато в чому сприяє йоговиконанню. Досвід показав, що п'ятирічки є ефективною формоюмобілізації трудящих для вирішення великих завдань господарськогобудівництва.

П'ятирічний план з по річним розподілом його завдань визнано основноюформою народногосподарського планування, проте перспективні плани можутьрозроблятися на більш тривалий термін. Наприклад, в післявоєнний періодбуло складено генеральний план електрифікації залізниць СРСР,генеральні плани реконструкції Москви і столиць союзних республік та ін
Розробка довгострокового плану розвитку народного господарства є вцей час досить актуальним завданням вдосконалення методологіїпланування.

Список використаної літератури.

1) М.З. Бор «Основи планування народного господарства СРСР»
Издат. «Економіка» М. 1971р.

2) В.І. Ленін Полн. зібр. соч., т. 44.

3) Курс лекцій «Історія планування» Уфа 2001р.