ЕКОНОМІЧНІ ПИТАННЯ РОЗВИТКУ СИСТЕМИ
ТОРГОВИХ ПІДПРИЄМСТВ У муніципальні структури

Зміст

ВСТУП 3

Глава 1 - Особливості організації та управління торгової сферою муніципальних структур:

1.1 Принципи організації та управління торгової сферою муніципальних структур: 6

1.2 Основні напрями формування системи управління сферою торгової муніципальних структур ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 15

Глава 2 - Стан та організація торговельних структур в сучасних економічних умовах:

2.1 Стан і розвиток споживчого ринку муніципальних структур 222

2.2 ОРГАНІЗАЦІЯ І КООПЕРАЦІЯ ТОРГОВИХ СТРУКТУР В СУЧАСНИХ ЕКОНОМІЧНИХ УМОВАХ 288

Глава 3 - Перспективи розвитку торгівельної сфери муніципальних структур:

3.1 РОЗРОБКА ПРОГРАМ РОЗВИТКУ ТОРГІВЛІ сфері муніципального СТРУКТУР 433

3.2 МУНІЦИПАЛЬНИЙ МАРКЕТИНГ В СИСТЕМІ УПРАВЛІННЯ ТОРГІВЛІ сфері муніципального СТРУКТУР 533

ВИСНОВОК 777

ЛІТЕРАТУРА 844

ВСТУП

Актуальність теми дипломної роботи обумовлюється необхідністю формування та економічного регулювання одного з основних компонентів соціально орієнтованої ринкової економіки - сфера торгівлі. Лібералізація торговельної діяльності дозволила сформувати конкурентне середовище на ринку товарів народного споживання, відродити підприємницьку активність у формуванні економічних зв'язків торгівлі з виробництвом. Однак перехід до соціально орієнтованої ринкової економіки передбачає необхідність захисту інтересів споживачів, створення цивілізованих взаємин між торговими партнерами, підвищення рівня якості життя населення. Особливу значимість питання муніципального управління торгівлею набувають в умовах децентралізації та демократизації державного управління економікою, коли центр ваги в прийнятті ряду рішень переміщується на муніципальний рівень. Всі питання, що стосуються функціонування і, особливо, розвитку міської спільноти, вирішуються тепер органами місцевого самоврядування самостійно, особливо питання товаропостачання і задоволення потреб населення муніципальної структури.

Проте наявна на рівні муніципальних структур система управління торгівлею, як показує практика, недостатня для ефективного регулювання комерційної діяльності. Оптова ланка слабко розвинене, і не здатний належним чином налагодити взаємини, як з роздрібною торгівлею, так і з виробництвом. У результаті з асортименту товарів, що реалізуються «вимиваються» недорогі предмети першої необхідності, особливо потрібні соціально незахищеним верствам населення; зростає кількість правопорушень в торгівлі. Дані факти викликають необхідність аналізу існуючої системи муніципального управління торгівлею.

У ході вироблення нової концепції торговельної діяльності в Російській Федерації, в умовах децентралізації державного управління в цілому гостро ставиться питання забезпечення цілеспрямованого впливу на підсистеми муніципального рівнів, що сприяють формуванню прогресивної структури торгової сфери і утворюють єдину систему державної підтримки. Разом з тим вже накопичений певний досвід вирішення існуючих протиріч і проблем, виявляються контури нової системи, що забезпечує розвиток суспільства на основі балансу інтересів всіх учас-ників процесу.

З огляду на зрослу активність муніципальних структур в самостійному регулюванні торгово-господарської діяльності на місцях, вивчення процесу становлення та розвитку механізму муніципального управління торгової сферою визначає особливу актуальність дипломного проекту.

Слід відзначити і, що наявні розробки здебільшого присвячені вивченню різних аспектів організації торговельної діяльності та маркетингу в масштабах окремого підприємства або зовнішньої торгівлі на міждержавному рівні. Одночасно з цим у вітчизняній і зарубіжній літературі недостатньо повно висвітлювалися питання розподілу повноважень різних рівнів державного управління галуззю, сутність управління сферою торгівлі на мезоуровне - у муніципальних структурах. Питання організації торговельної сфери муніципальних структур, форми і методи її регулювання в інтересах місцевого співтовариства висвітлюються недостатньо. Відсутні і розробки, присвячені питанням компетенції різних рівнів державної влади в процесі формування і управління споживчої політикою.

Об'єктом цієї роботи є формування економічного механізму управління торгової сферою муніципальної структури.

Предметом дипломної роботи виступають управлінські та пов'язані з ними соціально-економічні відносини, що виникають у процесі формування ефективного механізму управління торгової сферою муніципальних структур. Основна мета роботи полягала у вивченні механізмів управління торгової сферою муніципальних структур.

Досягнення головної мети необхідне рішення наступних конкретних завдань:

розглянути соціально-економічну сутність, механізми, принципи та методи управління торгової сферою муніципальних структур;

розглянути основні тенденції формування механізму управління торгової сферою муніципальних структур і його вплив на розвиток споживчого ринку муніципальних структур;

вивчити модель організаційно-економічної муніципальної програми управління розвитком торговельної сфери;

розглянути можливість поліпшення управління торгової сферою муніципальних структур;

уточнити функції муніципальних органів управління торгівлею та розробити механізм їх реалізації;

з'ясувати умови становлення, напрями розвитку муніципального маркетингу та організаційну структуру управління ім. Основою дослідження є розробки вітчизняних і зарубіжних авторів з теорії управління торгівельною діяльністю. Нормативну базу диплома складають Конституція Російської Федерації, законодавчі та нормативні акти федеральних органів влади і суб'єктів РФ, Укази Президента, постанови Уряду.

Глава 1 - Особливості організації та управління торгової сферою муніципальних структур:

1.1 ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА УПРАВЛІННЯ ТОРГІВЛІ сфері муніципального СТРУКТУР

Без перебільшення, цей час можна по праву назвати століттям розподілу, оскільки працівників, зайнятих у сфері транспортування та розподілу товарів і послуг, більше, ніж у будь-якій іншій сфері економіки. Ще 30 років тому західні фахівці з маркетингу передбачали, що значення торгівлі буде підвищуватися у міру вдосконалення системи споживчого ринку.

Сьогодні значення торговельної сфери не викликає жодних сумнівів. Мета торгової діяльності вбачається в максимальному задоволенні споживчого попиту в товари та послуги в зручний для споживача час, потрібному асортименті і необхідній кількості. Сфера торгівлі - це каталізатор змін, що відбуваються у виробництві та споживанні в умовах постійно мінливих потреб ринку.

Під поняттям «торгова сфера муніципальних структур» розуміється система взаємозалежних елементів, що включають:

торговельні підприємства, розташовані на території муніципальних структур,

споживачів (мешканців муніципальних структур) і

обслуговує їх інфраструктуру (що складається зі спеціалізованого транспорту, складів, холодокомбінатів, фасувальних і догото-вильно підприємств, тарного господарства, інформаційних, рекламних, сервісних центрів тощо), спрямовану на задоволення потреб населення муніципальних структур у товарах і послугах.

Сфера торгівлі муніципальної структури обмежена географічно масштабами території і має на меті задоволення потреб місцевого населення в товарах народного споживання. У результаті досягнення даної мети підвищується рівень якості життя населення муніципальної структури, а підприємства торговельної сфери отримують прибуток, що дозволяє їм розвиватися.

Для того щоб сфера торгівлі в оптимальному режимі задовольняла потреби своєї клієнтури і збільшувала власний прибуток, вона, як мені здається, повинна виконувати наступні важливі функції і завдання:

Задоволення потреб населення у товарах і послугах.

Зберігання на складі: завдяки зберігання товарів на своїх складах сфера торгівлі постійно може покривати потреби покупців. Покупцям повинна бути гарантовано отримання товару в будь-який час.

Функція кількісного вирівнювання: торговельні підприємства закуповують у великих кількостях товари у виробників і продають їх меншими кількостями споживачам.

Подолання відстаней: торгівля забезпечує надходження товарів від виробників до рук споживачів.

Регулювання виробництва: здійснюючи вибір товарів, торгівля передає виробникам побажання споживачів. Цей потік інформації є вирішальним для виробництва товарів виробниками у майбутньому.

Консультування та інформація: торгова сфера здійснює консультування та інформування покупців про можливості застосування та технічного обслуговування товарів.

Таким чином, торгівля має своєю метою, з одного боку, перевозити продукти від виробників на ринок, а з іншого боку, - доставляти їх з ринку споживачам. Завдання це може виконуватися єдиним торговим сполучною ланкою або розділена на приватні задачі, і тому виконуватися різними за допомогою торгових ланками.

Предметом управління економікою в цілому і торгівлею як її складовою частиною повинні бути закономірності управління, під впливом яких формуються і розвиваються управлінські відносини.

Слід зазначити, що наука управління торгівлею відноситься до класу суспільних наук. Будучи галузевої наукою і маючи прикладний характер, вона разом з тим характеризується комплексним і широким соціально-економічним підходом до досліджуваному предмету.

Виникнення і розвиток теорії управління торгівлею обумовлені рядом причин:

По-перше, якісні зрушення в економіці ставлять перед торгівлею нові складні завдання з найбільш повного задоволення постійно зростаючих потреб населення в товарах і послугах.

По-друге, зростання масштабів діяльності торгівлі, розвиток і ускладнення її зв'язків з іншими галузями народного господарства, прискорення науково-технічного прогресу, інтенсифікація галузі, перехід до цивілізованої, соціально орієнтованої ринкової економіки висувають великі теоретичні проблеми, вирішення яких неможливе без управління, заснованого на наукових знаннях.

Мета управління торгівлею полягає в розробці основ механізму управління торгівлею, а також у визначенні способів ефективного вирішення конкретних господарських завдань. Теорія управління торгівлею вивчає і розробляє шляхи комплексного застосування методів впливу на відносини людей в процесі трудової діяльності. При цьому вона не підмінює інші теорії, а на базі аналізу взаємозалежностей виробляє принципи та вимоги до вдосконалення форм і методів управління всіма сторонами діяльності торгівлі. Вона виконує важливу інтегруючу функцію по відношенню до інших галузевих областей знання: економіці торгівлі, організації торгівлі, бухгалтерського обліку та аналізу господарської діяльності торгівлі, статистики торгівлі і т.д. Ці дисципліни вивчають лише окремі сторони управління, окремі управлінські функції в торгівлі: планування, облік, аналіз і т.п. Теорія управління торгівлею, на відміну від них, вивчає найбільш загальні закономірності, принципи, ознаки управління галуззю на різних рівнях і в різних сферах управління. Інтегруючі функції по відношенню до теорії управління торгівлею виконують також математика, кібернетика, логіка, озброює її системою єдиних методів. Система знань про управління торгівлею постійно розвивається. Вона піддається впливу з боку різних пов'язаних з нею наук і сама в свою чергу робить на них вплив.

органічними частинами в систему методів управління входять:

загальні методи пізнання (формальна логіка, аналіз і синтез, аналогія, моделювання, математичні методи та ін);

спеціальні методи дослідження інших наук (економіко-статистичні і графічні методи, методи конкретних соціологічних досліджень, прогнозування, дослідження операцій та ін) і

специфічні методи науки управління (організаційний аналіз, організаційне планування, конструювання структур управління, інформаційний аналіз та ін.)

Торгівля як об'єкт управління виступає у вигляді складної розвивається економічної системи з великою кількістю різноманітних елементів, зв'язків, відносин. Важливими для управління особливостями галузі є множинність і велике різноманітність торгових підприємств і організацій різних форм власності і господарювання. До особливостей галузі слід також віднести імовірнісний характер ряду процесів (наприклад, процесів попиту, придбання та споживання товарів). Це серйозно ускладнює отримання необхідної для управління інформації.

Регіональна модель державного регулювання торгівлі часто розглядається як дворівнева організаційна система:

На макрорівні (у масштабах регіону, великого міста) державне регулювання торговельної діяльності, здається, має зосереджуватися на спільні проблеми формування ринкової торговельної політики, питаннях економічного і соціального розвитку торгівельної галузі.

На мікрорівні (району міста) регулювання торгівлі має зосереджуватися на приватних питаннях організації торговельного обслуговування, що включають розвиток торговельної мережі різних типорозмірів та спеціалізації, реєстрацію торгових структур, виконання комплексу контрольних функцій, розміщення торгових підприємств по території міста або адміністративного районного центру.

Вже сама характеристика функцій державного регулювання показує, що посадові особи, які виконують ці функції, не можуть безпосередньо займатися торговельною діяльністю, не повинні брати участь у капіталі торгових підприємств чи входити до складу правлінь торгових компаній. Цей висновок повністю підтверджується і світовою практикою.

Для того щоб система державного регулювання була досить стійкою, вона повинна спиратися на взаємодію з недержавними структурами. Провідне значення серед таких структур може мати система торгово-промислових палат. Відповідно до Закону РФ «Про торгово-промислові палати в Російській Федерації» однією з цілей їх створення є формування сучасної торговельної інфраструктури, створення сприятливих умов для підприємницької діяльності, надання правової допомоги господарським структурам, а також представлення і захист їхніх інтересів перед органами влади різних рівнів. Перелік недержавних структур, покликаних представляти інтереси торгових підприємств перед муніципальними органами влади повинні, на мій погляд, доповнювати різноманітні негосподарське об'єднання учасників торгового обороту.

Досвід зарубіжних країн активної ринкової орієнтації (наприклад, Німеччини) показує, що такі союзи багато в чому забезпечують розвиток ефективної системи торговельного обслуговування. У рамках російської адміністративної системи державним органом регулювання може стати «Комітет з питань розвитку торгівлі та товарного ринку» у складі адміністрації. Одним із завдань цього Комітету є координування діяльності муніципальних структур, що регулюють розвиток торговельного обслуговування на місцевому рівні, і здійснення методичного керівництва їхньою діяльністю. Муніципальний рівень регулювання торговельної діяльності покликаний забезпечити паралельне і взаємопов'язане виконання на практиці ряду великих завдань. У числі таких завдань слід назвати: зміцнення нормативно-правової бази торгової де?? ності, створення ефективної конкурентного середовища, розвиток товарного ринку на основі підтримки вітчизняних підприємців, інформаційне забезпечення торгово-підприємницької діяльності.

Основні напрямки діяльності Відділів торгівлі та сфери послуг муніципальних органів влади повинні визначатися в повній відповідності з Законом України «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації». Такими напрямами слід вважати:

створення умов для підвищення підприємницької активності в торговельній сфері;

надання адресної підтримки підприємствам торгівлі, що визначає ситуацію на місцевому товарному ринку;

контроль діяльності всіх учасників торгового обороту, забезпечення раціонального розміщення торговельних об'єктів по території міста, району;

захист прав та інтересів споживачів.

У межах названих основних напрямків діяльності Відділи торгівлі та сфери послуг місцевих адміністрацій повинні реєструвати торговельні структури, вводячи найбільш спрощені механізми цієї роботи; ліцензувати окремі види торговельної діяльності та окремі типи торговельних організацій, погоджувати розміщення торгової мережі в планах розвитку міста і районів.

Сформована до XX століття теорія місцевого самоврядування є базою для муніципального менеджменту - дисципліни в системі економічних знань, що вивчає управління територіальних соціально-економічних систем. [1] Саме поняття «менеджмент» розглядається в сучасній економічній науці як найбільш ефективний тип управління, що відповідає завданням ринкової економіки.

Муніципальний менеджмент як нова система управління, найбільш доцільна, на мій погляд, в умовах становлення і розвитку ринкових відносин, прийшла на зміну довголітньої для Росії командно-адміністративної системи управління, що здійснюється з єдиного центру управління - Держплану СРСР. Основні її функції - командно - розподільні - природно придушували ініціативу і демократизм управління на місцях. І хоча на початковому етапі свого затвердження новий тип управління - муніципальний менеджмент - відчуває великі труднощі, викликані економічною кризою та відсутністю ряду законодавчих актів, доцільність цієї системи управління доведена становленням ринкової економіки в багатьох країнах світу, її економічною ефективністю та доцільністю. Управління торгівлею муніципальних структур безпосередньо пов'язано з формуванням галузі знань - торговим менеджментом, який відрізняють комплексний підхід до торгової діяльності, нові цільові орієнтири розвитку торгових підприємств, сучасний методичний апарат аналізу, планування та контролю, обширна система взаємопов'язаних практичних рекомендацій. [2]

Під управлінням торгової сферою муніципальних структур розуміється регулювання основних аспектів діяльності торгових підприємств даної території. Воно покликане формувати найбільш раціональні управлінські рішення з питань розвитку торгівельної сфери муніципальних структур, координувати різні напрями їх діяльності та забезпечувати високу ефективність кінцевих результатів цієї діяльності.

Хоча всі торговельні підприємства як господарські суб'єкти однієї галузі мають багато загальних характеристик торгово-технологічного та торгово-господарського процесів, відмінності між їхніми конкретними формами, використовуваними технологіями та територіальними умовами господарювання досить істотні, що відповідно позначається як на особливостях процесу управління їх діяльністю, так і на кінцеві результати цієї діяльності. Управління торговою сферою муніципальних структур покликане враховувати ці відмінності в процесі розробки управлінських рішень з усіх аспектів діяльності з тим, щоб отримати найкращі результати для даного міста. При-чому, управління торгової сферою муніципальних структур не тільки використовує стандартні управлінські рішення, але і формує алгоритм ефективної їх розробки в умовах конкретної території.

Управління торговою сферою муніципальних структур має бути орієнтоване на стратегічні цілі розвитку торгівлі міста. Якими б вигідними не здавалися ті чи інші проекти управлінських рішень в поточному періоді, вони, на мій погляд, повинні бути відхилені, якщо вступають в протиріччя з місією, стратегічними напрямками розвитку муніципальних структур або ведуть до зниження ефективності їх розвитку в перспективному періоді.

З урахуванням основних характеристик процесу управління торгової сферою муніципальних структур формуються його цілі і завдання. Основною метою управління торгової сферою муніципальних структур є, на мій погляд, забезпечення високих темпів розвитку торговельних підприємств у стратегічній перспективі і зростання їх конкурентної позиції на споживчому ринку. Виходячи з цієї головної мети, визначаються основні напрямки формування системи управління торгової сферою муніципальних структур:

Зміст основних напрямків формування системи управління сферою торгівлі муніципальних структур:

1. 2 ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ торговій сфері Муніципальних структур

Формування умов для найбільш повного задоволення потреб населення в товарах і послугах

Забезпечення постійного зростання ринкової вартості торгових підприємств муніципальних структур

Забезпечення високого рівня торговельного обслуговування покупців

Забезпечення достатньої економічності здійснення торгово-технологічного та торгово-господарського процесів у торговельній сфері.

Мінімізація рівня господарських ризиків, пов'язаних з діяльністю торгівельної сфери муніципальних структур

Процес управління торгівельною діяльністю базується на певному механізмі. У структурі механізму торгового менеджменту виділяється ряд елементів:         ОСНОВНІ ЕЛЕМЕНТИ МЕХАНІЗМУ УПРАВЛІННЯ ТОРГІВЛІ сфері муніципального СТРУКТУР             Державне правове і нормативне керування торговельною діяльністю на території   муніципальних структур   Інформаційне забезпечення управління торгової сферою   Внутрішнє саморегулювання окремих аспектів господарської діяльності торгових   підприємств   Система методів управління сферою торгівлі, включаючи підсистему методів контролю за   реалізацією управлінських рішень   Функціональна підсистема муніципальних органів управління торгової сферою     

Характеристика основних елементів механізму управління торгової сферою муніципальних структур

Державне правове і нормативне регулювання торговельної діяльності. Прийняття законів і інших нормативних актів, що регулюють торговельну діяльність, представляє собою один з напрямків соціальної політики держави і місцевих органів влади. Законодавчі та нормативні основи цієї політики регулюють торговельну діяльність на території муніципальних структур у різних формах. До числа основних з цих форм відносяться: визначення вимог до ліцензування торговельної діяльності, законодавче забезпечення захисту прав споживачів, регулювання правил продажу продовольчих та непродовольчих товарів у роздрібній торговій мережі, вимоги забезпечення охорони навколишнього середовища, податкове регулювання, регулювання мінімальних розмірів статутного фонду торгових підприємств окремих організаційно-правових форм діяльності та інші.

Інформаційне забезпечення управління торгової сферою муніципальних структур направлено на формування повної та якісної інформації, необхідної для підготовки обгрунтованих управлінських рішень по всіх основних аспектів торгової діяльності. Система внутрішніх і зовнішніх джерел інформації при цьому базується на оперативній та статистичній звітності окремих функціональних служб торгових підприємств, організації фінансового та управлінського обліку місцевої адміністрації, а також публікуються показників кон'юнктури споживчого, фінансового та інших ринків.

Внутрішнє саморегулювання окремих сторін господарської діяльності торгових підприємств. Воно формується в рамках самих торгових підприємств, відповідно регламентуючи ті чи інші оперативні управлінські рішення. Так, ряд аспектів господарської діяльності може регламентуватися вимогами статуту торгового підприємства. Крім того, на окремому торговельному підприємстві може бути розроблена і затверджена система цільових показників, внутрішніх нормативів і вимог щодо окремих аспектів організаційної, економічної та фінансової сфер його діяльності.

Система методів управління діяльністю торгівельної сфери, включаючи підсистему муніципальних структур, що включає підсистему методів контролю за реалізацією управлінських рішень. У процесі вироблення управлінських рішень щодо окремих аспектів торговельної діяльності використовується велика система методів, за допомогою яких досягаються необхідні результати. До числа основних з них можна віднести: техніко - економічних розрахунків, балансовий, економіко-статистичні, економіко - математичні, мережевого планування, моделювання, соціологічні, експертні та інші. У складі механізму управління торгової сферою муніципальних структур методів внутрішнього контролю відводиться особлива роль, тому що вони значною мірою визначають ефективність всієї системи управління торгової сферою. Склад цих методів базується в основному на великому арсеналі прийомів економічного аналізу і аудиту різних аспектів торгової діяльності і визначається організацією системи моніторингу економічних та фінансових результатів цієї діяльності.

Функціональна підсистема муніципальних органів управління торгової сферою.

Ефективний механізм управління торговельною сферою муніципальних структур дозволяє в повному обсязі реалізувати що стоять перед ним цілі та завдання, сприяє результативному здійсненню всіх його функцій у сфері торгівлі.

Стратегія управління торгової сферою муніципальних структур безпосередньо пов'язана з формуванням стратегій розвитку муніципальних структур та їх споживчого ринку. У найбільш загальному вигляді під стратегією управління торгової сферою муніципальних структур розуміється формування системи довгострокових цілей торговельної діяльності у муніципальних утвореннях і вибір найбільш ефективних шляхів їх досягнення.

Формування стратегії управління торгової сферою муніципальних структур є досить складним творчим процесом, що вимагає високої кваліфікації виконавців. Перш за все, формування цієї стратегії базується на прогнозуванні окремих умов торговельної діяльності, що є досить трудомістким процесом. Складність цього процесу полягає й у тому, що при формуванні стратегії управління торгової сферою муніципальних структур йде великий пошук та оцінка альтернативних варіантів стратегічних управлінських рішень, найбільш повно відповідних місії даних муніципальних структур та завданням їх розвитку. Певна складність формування стратегії управління торгової сферою полягає також у тому, що вона не є незмінною, а вимагає періодичного коректування з урахуванням мінливих умов зовнішнього середовища і виникаючих нових можливостей розвитку торгівельної сфери. Розробка стратегії управління торгової сферою муніципальних структур здійснюється в наступній послідовності:         Алгоритм формування стратегії управління торгової сферою муніципальних структур               Визначення часового періоду формування стратегії   Дослідження факторів зовнішнього середовища і ступеня їх впливу на діяльність торгової   сфери муніципальних структур   Оцінка сильних і слабких сторін діяльності торгової сфери муніципальних структур   Вибір визначальною стратегічної моделі розвитку торгівельної сфери муніципальних   структур   Формування системи стратегічних цілей   Конкретизація цільових показників стратегії управління торгової сферою муніципальних   структур у відповідності з термінами її реалізації   Розробка найбільш ефективних шляхів реалізації стратегічних цілей і політики   управління торгової сферою муніципальних структур   Забезпечення найбільш ефективних організаційних умов діяльності торгової сфери   Забезпечення найбільш ефективних напрямків економічної діяльності торгової сфери   Забезпечення найбільш ефективних форм фінансової діяльності торгової сфери   Оцінка розробленої стратегії управління торгової сферою муніципальних структур      Основні положення даної стратегії управління торгової сферою муніципальних структур можуть отримати своє відображення у бізнес-плані розвитку торгівельної сфери муніципальних структур. Необхідність цього документа пов'язана з тим, що в сучасних економічних умовах торгові підприємства не можуть самостійно забезпечувати свій стратегічний розвиток тільки за рахунок внутрішніх фінансових ресурсів, і залучають для цього значний обсяг зовнішнього фінансування, особливо на інвестиційні цілі. У той же час будь-який великий інвестор повинен мати чітке уявлення про стратегію бізнесу:

його масштабах і формах,

найважливіші показники маркетингової, економічної та фінансової діяльності;

обсязі фінансових ресурсів, пов'язаних з реалізацією стратегії, і терміни повернення інвестицій;

ризики, пов'язані з реалізацією стратегії розвитку торгівельної сфери муніципальних структур та інші характеристики торгової діяльності.

Розробка й виклад бізнес-плану підпорядковані певній логічній структурі, яка носить уніфікований характер в більшості країн з розвинутою ринковою економікою.

Можна запропонувати структуру бізнес-плану для торговельної сфери муніципальних структур, яка містить такі основні розділи:

Коротка характеристика проекту стратегічного розвитку торгівельної сфери муніципальних структур.

Організаційні форми функціонування торговельних підприємств та їх структурних одиниць.

Аналіз і прогноз кон'юнктури споживчого ринку.

Заплановані обсяги та складу товарообігу.

Планована номенклатура додаткових торговельних послуг покупцям.

Забезпеченість товарообігу і торгових послуг матеріальними та трудовими ресурсами.

Фінансовий план і стратегія фінансування.

Оцінка ризиків та форми їх страхування.

Схема управління реалізацією проекту.

Розробка бізнес-план дає можливість як працівникам органів управління торгової сферою муніципальних структур, так і передбачуваним інвесторам, всебічно оцінити результативність обраної стратегії управління торгової сферою муніципальних структур та її економічну ефективність.

Таким чином, об'єктом управління місцевих органів управління повинна стати, в даному разі, саме сфера торгівлі муніципальних структур, серед інших напрямків їх діяльності. Необхідність такої пильної уваги до неї з боку муніципальної влади обумовлена її винятковою роллю у забезпеченні задоволення потреб місцевого населення шляхом доведення всієї маси товарів народного споживання від виробників до споживачів.

При формуванні ж системи муніципального управління торгової сферою, на мою думку, повинні бути враховані:

по-перше, специфіка галузі як посередника в рух товару,

по-друге, принципи місцевого самоврядування і, природно, особливості поточного періоду розвитку російської економіки.

Глава 2 - Стан та організація торговельних структур в сучасних економічних умовах:

2.1 СТАН І РОЗВИТОК СПОЖИВЧОГО РИНКУ муніципальних структур

Зрозуміло, що стан споживчого ринку є відображенням ситуації, що склалася у промисловості, сільському господарстві, соціальній та фінансовій сферах, економіці в цілому. В умовах все більшої економічної самостійності територій, розширення їх компетенції, проблеми розвитку інфраструктури ри?? ка і спрямованість їх на потреби конкретної людини залежать багато в чому від здійснюваної соціально - економічної політики на місцях. Займаючи провідне місце в системі ринкових відносин, місцевий споживчий ринок надає населенню пропозицію у вигляді обсягів товарів і послуг, основу яких складають послуги виробничого та побутового характеру, продукти харчування, товари повсякденного попиту, промислові товари середнього строку служби, а також технічно складні вироби тривалого користування. Ці послуги та товарні групи визначають кон'юнктуру ринку, рівновага попиту і пропозиції.

На місцевому ринку товарів формуються складні ланцюжки зв'язків і залежностей, надійністю яких багато в чому визначається життєздатність і дієвість в це-лом системи. До найважливіших з них можна віднести: грошові доходи населення (платоспроможний попит, пропозиція за обсягом, структуру і якості товарів і послуг) і товарообіг (товарне забезпечення, виробництво послуг, касові надходження готівкових грошей - готівкові гроші в банках - грошові доходи населення). Всі елементи в кожній ланцюжку взаємопов'язані і найменше порушення їх кількісних або якісних параметрів веде до певних диспропорцій. Тому уявлення про місцевому ринку як про просту сумі торгових підприємств далекі від правильного розуміння складних процесів його формування.

Торгівля за своїм призначенням є замикає ланцюгом у процесі розподілу товарів і полягає в наданні необхідних послуг споживачу. Сфера торгівлі - це одна із складових частин товарного споживчого ринку та розглядається як один з його різновидів, що підкоряється загальним законам ринкової економіки. При цьому торгівля має ряд особливостей, серед яких можна виділити:

високий динамізм,
територіальну сегментацію,
високу швидкість обороту капіталу,
переважання в цій сфері підприємств малого бізнесу,
протікання основної діяльності в умовах взаємних контактних відносин зі споживачами.

Крім того, успішне входження торгівлі у нові господарські умови зумовлювалося рядом економічних передумов:

в торгівлі діє велика кількість підприємств,

підприємства торгівлі не займають монопольного становища на споживчому ринку, тому в відміну від матеріального виробництва інших галузей, в цій сфері досить динамічно створюються умови для вільної конкуренції між виробниками послуг;

у торговельній сфері був певний досвід роботи з населенням з урахуванням мінливого споживчого попиту, у зв'язку з тим, що процес торгового обслуговування завжди пов'язаний з реалізацією товару споживачам;

у сфері торгівлі вже давно був досить значний сектор, що функціонує на ринкових принципах (кооперативи, орендні підприємства, індивідуальна трудова діяльність).

відбуваються в останні роки економічні перетворення найбільш контрастно прояв