Конспект по житловому праву

Московський інститут міжнародних економічних відносин

Рязань 2009

Тема 1. Поняття житлового права.

Для регулювання правовідносин, пов'язаних із задоволенням потреб людей у житло, тобто житлових правовідносин, у законодавстві є велика сукупність нормативних актів, що називається житловим правом.

Житлово-правової метод регулювання являє собою сукупність юридичних засобів і прийомів, які регулюють житлові відносини. Його особливістю є розумне поєднання імперативного і диспозитивного методів. Імперативний метод заснований на примусі, обов'язкових для виконання вказівки, обов'язки, заборонах, це метод, спрямований на забезпечення встановленого державою строго обов'язкового поведінки суб'єктів. Диспозитивність ж - це метод автономії, дозволи, наділення суб'єктів ініціативою.

Під принципами житлового права розуміються основні положення правового регулювання житлового права. У систему принципів житлового права входять

недоторканність житла,

неприпустимість довільного позбавлення житла,

свобода вибору місця проживання,

доступність користування житловим фондом,

цільове використання житлового фонду.

Як галузь права житлове право є системою правових норм та інститутів, що регулюють відносини у сфері забезпечення прав громадянина на житло. До джерелами житлового права належать Конституція РФ, федеральні закони, закони суб'єктів РФ, а також підзаконні нормативно-правові акти РФ і її суб'єктів.

Оскільки Конституція РФ віднесла житлове законодавство до предметів спільного ведення РФ і її суб'єктів, то закони у житловій сфері можуть бути федеральними законами або законами суб'єктів РФ. При відсутності федерального закону, що регулює певні житлові відносини, суб'єкт РФ може прийняти свій закон. Після прийняття федерального закону закони суб'єктів РФ повинні бути приведені у відповідність з ним.

Таким чином, федеральні закони є правовою базою для законів суб'єктів РФ.

Конституційні основи житлового права включають в себе

норми, безпосередньо регулюють положення житлового права,

численні норми, хоча і не стосуються житлового права впритул, однак побічно зачіпають житлову сферу або мають застосування за аналогією.

Закріплюючи в ст. 40 право на житло, Конституція РФ відносить його до числа основних прав, невід'ємно належать кожному громадянинові від народження. Конституція РФ визначає багатоаспектність права на житло:

кожен має право на вже наявне у нього житло,

кожен має право на отримання житла,

існує заборона довільного позбавлення права на житло,

забезпечення права на житло ставиться в обов'язки держави і муніципальних утворень,

існують різні види житлових фондів,

здійснюються підтримка житлових прав малозабезпечених громадян та надання їм житла безкоштовно або за доступну ціну.

Ст. 45 Конституції РФ закріплює недоторканність житла. Ніхто не має права проникати в приміщення всупереч бажанню його господарів. Важливе значення має право на свободу пересування, вибору місця перебування і проживання, закріплене ч. 1 ст. 27 Конституції РФ.

Метою федеральної житлової політики РФ є

забезпечення соціальних гарантій в галузі житлових прав громадян,

здійснення будівництва та реконструкції житлових фондів,

створення умов для залучення позабюджетних джерел фінансування,

розвиток конкуренції в будівництві, утриманні та ремонті житлового фонду.

Тема 2. Житловий фонд в Російській Федерації.

Житлова сфера - це будівництво та реконструкція житла, споруд та елементів його інфраструктури, управління житловим фондом, його утримання і ремонт, а також житлові та цивільні правовідносини, пов'язані з житловим фондом. Житловий фонд утворюють всі житлові будинки, а також житлові приміщення будь-якої форми власності незалежно від їх використання, що знаходяться на території РФ. Житловий фонд класифікується наступним чином:

житлові приміщення, що знаходяться у власності громадян і юридичних осіб (приватний житловий фонд),

житлові приміщення, що належать на праві власності РФ (житловий фонд РФ) і суб'єктам РФ (житловий фонд суб'єктів РФ), тобто державний житловий фонд,

житлові приміщення, що належать на праві власності міським або сільським поселень або іншим муніципальним утворенням (муніципальний житловий фонд).

В житловий фонд включаються

житлові будинку, що входять в державний і муніципальний житловий фонд, що надаються громадянам за договорами соціального найму житлових приміщень,

службові і спеціалізовані житлові приміщення,

індивідуальні житлові приміщення,

приміщення, призначені для комерційного використання.

До державного житлового фонду відноситься житловий фонд, який перебуває в державної власності РФ і її суб'єктів, у тому числі в господарському віданні або оперативному управлінні державних підприємств і установ, що належать до федеральної власності РФ і її суб'єктів.

Муніципальний житловий фонд включає в себе житловий фонд, який перебуває у власності міського, сільського чи іншого муніципального утворення, зокрема в господарському веденні і оперативному управлінні муніципальних підприємств і установ.

Приватний житловий фонд включає в себе житловий фонд, який перебуває у власності юридичних осіб, споруджений або придбаний за рахунок коштів приватних власників у будинках товариств власників житла, житлових і житлово-будівельних кооперативів, квартири та будинки, придбані в власність громадянами на інших підставах.

Житловий кодекс Української РСР від 24 червня 1983 року, скасований з 1 березня 2005 року Федеральним законом від 22 грудня 2004 року № 189-ФЗ, відносив житлові будинки і житлові приміщення в інших будівлях, що належать кооперативним організаціям, їх об'єднанням, профспілковим та іншим громадським організаціям до громадського житлового фонду.

Житловим фондом соціального призначення називають сукупність надаються громадянам за договорами соціального найму жилих приміщень державного і муніципального житлових фондів.

Частина 5 ст. 7 Закону РФ від 24 грудня 1992 року № 4218-I, виключена Федеральним законом від 21 квітня 1997 року № 68-ФЗ, відносила до житлового фонду в колективної власності фонд, який перебуває у спільній сумісній або спільній часткової власності суб'єктів різних форм власності. Обидва названих закону скасовані з 1 березня 2005 року Федеральним законом від 22 грудня 2004 № 189-ФЗ.

Житловий фонд комерційного найму - це сукупність житлових приміщень, які використовуються власниками для проживання громадян на умовах возмездного користування та за іншими договорами або надані власниками особам під володіння або користування.

Маневрений житловий фонд являє собою сукупність житлових приміщень, що надаються громадянам за договором, заснованому на терміновому і безкоштовне користування нерухомим майном, що належить власнику.

Житлові приміщення з житлових фондів для тимчасового розселення біженців і вимушених переселенців повинні відповідати санітарним і технічним вимогам і, якщо немає спеціального застереження в законодавстві РФ, надаватися в розмірі не нижче норми житлової площі, встановленої для гуртожитків.

Тема 3. Управління житловим фондом.

До компетенції органів державної влади РФ і її суб'єктів в управлінні житловим фондом відноситься, зокрема,

визначення порядку організації та діяльності житлово-будівельних та житлових кооперативів,

визначення правового становища членів житлово-будівельних та житлових кооперативів, у тому числі порядку надання їм жилих приміщень в будинках житлово-будівельних і житлових кооперативів,

визначення порядку організації та діяльності товариств власників житла, визначення правового положення їх членів.

Держбуд Росії є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює на колегіальній основі міжгалузеву координацію та функціональне регулювання діяльності в галузі будівництва, архітектури, містобудування, житлової політики, житлово-комунального комплексу та його реформування у взаємодії з органами виконавчої влади суб'єктів РФ. У віданні Держбуду Росії знаходяться державні унітарні підприємства, установи та організації.

Держбуд Росії здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, а також з органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, організаціями та громадськими об'єднаннями.

Основними завданнями Держбуду Росії, зокрема, є

здійснення міжгалузевої координації та функціонального регулювання діяльності в галузі будівництва, архітектури, містобудування, житлової сфери, житлово-комунального господарства, виробництва будівельних матеріалів, конструкцій і деталей,

координація діяльності виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування з реформування житлово-комунального господарства шляхом поступового переведення його на самоокупність,

участь у створенні державного земельного кадастру та державного містобудівного кадастру, розвитку ринку земельних ділянок для здійснення містобудівної діяльності.

Встановлена частка домовласника у праві спільної часткової власності визначає його частку в обов'язкових платежах на утримання і ремонт спільного майна, а також частку голосів на загальних зборах.

Право власності та інші речові права на житлові приміщення підлягають державній реєстрації у випадках, передбачених ЦК РФ, федеральним законом про реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним, а також ЖК РФ.

Житловий фонд підлягає державному обліку в порядку, встановленому Урядом РФ.

Державний облік житлового фонду поряд з іншими формами його обліку має передбачати проведення технічного обліку житлового фонду, в тому числі його технічну інвентаризацію та технічну паспортизацію з оформленням технічних паспортів житлових приміщень.

Державний контроль використання і збереження житлового фонду незалежно від його форми власності здійснюється уповноваженими органами державної влади РФ і її суб'єктів РФ відповідно до нормативними правовими актами РФ.

В складі об'єктів житлового права можна виділити кондомініум - єдиний комплекс нерухомого майна, що включає земельну ділянку у встановлених межах і розташоване на ньому житловий будинок, а також інші об'єкти нерухомості. У кондомініум можуть входити не тільки житлові приміщення одного будинку, але й трохи будівель. Для користування майном кондомініуму створюються товариства управління спільної часткової власністю в багатоквартирному будинку. Товариства власників житла забезпечують експлуатацію комплексу загального нерухомого майна, володіння нею, користування і у встановлених межах розпорядження.

Тема 4. Житлові будинки і житлові приміщення.

житловим приміщенням називають об'єкт речових прав, що має особливий правовий режим і призначений для проживання людей. До житлових приміщень належать квартири, кімнати в комунальних квартирах і в гуртожитках, житлові службові приміщення. Житлові приміщення повинні відповідати встановленим санітарним і технічним правилам і нормам, іншим нормативним вимогам. Житловим будинком є будівля, більшість приміщень у якому житлові, а інші призначені для обслуговування які проживають у житлових приміщеннях. Житлова квартира - це конструктивно відокремлена складна функціональна частина житлового будови або нежитлової будівлі з житловими приміщеннями, призначена для проживання громадян і складається з однієї або декількох кімнат, а також допоміжних приміщень. Житлова кімната -- безпосередньо призначена для проживання конструктивно відокремлена частина квартири.

При надання жилого приміщення в будинках державного або муніципального житлового фонду за договором соціального найму пріоритетне значення набувають житлові норми. Дотримання встановлених законодавством житлових норм має місце також при укладенні договору комерційного найму або піднайму житлового приміщення.

В будинках державного і муніципального житлових фондів житлове приміщення надається громадянам за договором соціального найму або в піднайом у межах норми житлової площі, що припадає на одну людину.

За договору комерційного найму обмеження на розмір надається житловий площі не обов'язково, проте згідно з ч. 2 ст. 679 та ч. 1 ст. 680 ГК РФ, вселення в квартиру за згодою наймача громадян допускається лише за збереженні норми надання жилої площі. Крім того, ст. 685 ГК РФ допускає укладення договору піднайму жилого приміщення тільки за умови дотримання вимог законодавства про норму надання жилої площі.

Переважна значення для постановки громадянина, який претендує на одержання жилого приміщення з будинків державного або муніципального житлового фонду, на облік потребуючих поліпшення житлових умов має так звана облікова норма, яка встановлюється органом місцевого самоврядування (ст. 50 ЖК РФ).

Ст. 159 ЖК РФ надає наймачам житлових приміщень за договорами соціального і комерційного найму, членам житлових кооперативів і власникам житлових приміщень право на субсидії, що забезпечують оплату житла в межах соціальної норми площі.

В Відповідно до ст. 105 і 106 ЖК РФ житлові приміщення в гуртожитках і житлові приміщення маневреного фонду надаються з розрахунку не менше 6 кв. м на людину.

Додаткова площа надається категоріям громадян, право яких встановлено різними правовими актами РФ.

мають звільнитися ізольовані жилі приміщення у комунальних квартирах, де проживають кілька наймачів, повинні надаватися що проживають у цій квартирі потребують поліпшення житлових умов, а за відсутності таких - громадянам, що мають житлову площу менше встановленої норми надання, при цьому враховується право на додаткову площу.

До жилих приміщень спеціального призначення належать гуртожитки, готелі, маневрений житловий фонд, будинки для осіб похилого віку, інвалідів і ветеранів.

гуртожитками називаються спеціально споруджені або переобладнані для проживання працівників, студентів, учнів та інших громадян у період роботи або навчання. Підставою припинення найму житлового приміщення у гуртожитку є припинення трудових відносин, навчання, звільнення зі служби. Готель - це будинок для тимчасового проживання що приїжджають з приміщеннями для проживання та обслуговуванням. Спритний, житловий фонд призначений, зокрема, для відселення громадян в разі стихійних лих, втрати закладених житлових приміщень, при необхідності капітального ремонту. Будинки для людей похилого віку осіб, інвалідів і ветеранів є медико-соціальними установами, призначеними для постійного проживання осіб похилого віку, інвалідів і ветеранів, що потребують догляду, побутового та медичному обслуговуванні.

Виселення з житлових приміщень спеціального призначення проводиться на підставах, передбаченим житловим законодавством, і тільки в судовому порядку.

Тема 5. Вимоги, що ставляться до жилих приміщень.

В Відповідно до ст. 17 ЖК РФ житлові будинки і житлові приміщення призначені для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових житлових приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у житлових будинках для потреб промислового характеру не допускається.

Згідно ст. 15 ЖК РФ жиле приміщення, що надається громадянам для постійного проживання, має бути упорядкованим і відповідати вимогам, встановленим Урядом РФ відповідно до ЖК РФ і іншими федеральними законами.

Для розгляду питань про непридатність житлових будинків і житлових помещеній для постійного проживання створюються міжвідомчі комісії, що складаються з представників органу місцевого самоврядування, житлової організації, санітарно-епідемічної станції, державного пожежного нагляду, бюро технічної інвентаризації та інших відомств.

Жиле приміщення може бути визнано непридатним для проживання на підставах та в порядку, що встановлені Урядом РФ.

Переобладнання житлових приміщень являє собою установку, заміну або перенесення інженерних мереж, санітарно-технічного, електричного або іншого обладнання,

Переклад житлового приміщення в нежитлове приміщення допускається тільки з урахуванням дотримання вимог ЖК РФ. Переведення житлового приміщення в нежитлове приміщення не допускається, якщо

доступ до перекладному приміщенню неможливий без використання приміщень, що забезпечують доступ до житлових приміщень,

відсутній технічна можливість обладнати доступ до перекладному приміщенню,

перекладається приміщення є частиною житлового приміщення або використовується власником даного приміщення чи іншим громадянином як місце постійного проживання,

право власності на перекладається приміщення обтяжене.

Переклад квартири в багатоквартирному будинку в нежитлове приміщення допускається тільки в випадках, якщо така квартира розташована на першому поверсі вказаного будинку, або вище першого поверху, але приміщення, розташовані безпосередньо під квартирою, переводиться у нежитлове приміщення, не є житловими.

Переклад житлового приміщення в нежитлове приміщення здійснюється органом місцевого самоврядування.

Для перекладу житлового приміщення в нежитлове приміщення власник відповідного приміщення або уповноважена ним особа подає до органу, що здійснює переклад приміщень, за місцем знаходження перекладного приміщення

заяву про переведення приміщення,

правовстановлюючі документи на перекладається приміщення (оригінали або засвідчені в нотаріальному порядку копії),

технічний паспорт перекладного приміщення,

поверховий план будинку, в якому знаходиться перекладається приміщення,

підготовлений і оформлений у встановленому порядку проект перебудови або перепланування перекладного приміщення в разі, якщо перебудова або перепланування потрібно для забезпечення використання такого приміщення як нежитлового.

Орган, здійснює переклад приміщень, не вправі вимагати надання інших документів. Заявнику видається розписка в одержанні документів із зазначенням їх переліку та дати їх отримання органом, що здійснює переклад приміщень.

Рішення про переведення або про відмову в перекладі має бути прийняте за результатами розгляду документів органом, що здійснює переклад приміщень, не пізніше ніж через сорок п'ять днів з дня подання документів. Орган, здійснює переклад приміщень, не пізніше ніж через три робочих дні з дня прийняття рішення видає або направляє заявнику на адресу, зазначену в заяві, документ, що підтверджує прийняття рішення.

Тема 6. Правові основи забезпечення громадян житловими приміщеннями.

Ст. 52 ЖК РФ регламентує визнання громадянина які потребують поліпшення житлових умов. Прийняття громадянина на облік потребуючих поліпшення житлових умов відбувається за його заявою за місцем проживання. Як правило, житлове приміщення за договором соціального найму надається громадянам, які постійно проживають на території даного населеного пункту.

Одним з найголовніших підстав визнання які потребують поліпшення житлових умов є забезпеченість загальною площею житлового приміщення на одного члена сім'ї менше облікової норми. Категорії громадян, визнаних потребують житлових приміщеннях, що подаються за договором соціального найму перераховані в п. 1 ст. 51 ЖК РФ. Суб'єктами РФ можуть передбачатися додаткові елементи порядку надання житла.

Додаткова площа надається громадянам у виняткових випадках. Правовою основою надання додаткової жилої площі є ЖК РФ. Відповідно до ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жиле приміщення може бути надано з перевищенням соціальної норми площі житлового приміщення, якщо воно являє собою одну кімнату або однокімнатну квартиру або призначено для вселення громадян, страждають важкими формами хронічних захворювань. При цьому важливо врахувати, що право на додаткову площу не може бути використано уповноваженими на то громадянами як права на отримання окремого житлового приміщення, придатного для проживання. Додаткова площа не може виступати самостійним предметом договору соціального найму житлового приміщення, вона надається тільки одночасно з наданням основного житла в межах норми житлової площі або після отримання основного житла. Додаткова площа також не може бути піддана самостійному відчуженню, тобто вона стає невід'ємною частиною житлового приміщення, що належить уповноваженій громадянину на підставі договору соціального найму.

Додаткова площа надається, як правило, у вигляді окремої ізольованої кімнати. У разі неможливості надання окремої кімнати повинна бути надана додаткова площа, що дорівнює 10  кв. м житлової площі.

Право на отримання додаткової житлової площі в розмірі 10 кв. м встановлено для окремих категорій громадян, до яких належать, зокрема,

інваліди Великої Вітчизняної війни і сім'ї загиблих або зниклих без вісті воїнів або партизан та прирівняні до них у встановленому порядку особи,

Герої Радянського Союзу, Герої Соціалістичної Праці, а також особи, нагороджені орденами Слави, Трудової Слави, «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР» всіх трьох ступенів,

особи, страждають на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, наприклад, всіх що передаються повітряно-крапельним, статевим та іншим шляхом важких хронічних захворювань, важких психічних захворювань, важких хронічних захворювань, при яких навколишнім нестерпно постійно знаходитися поблизу особи, які страждають яких-небудь з цих захворювань,

вагітні жінки, починаючи з шостого місяця вагітності,

особи, перебували у складі діючої армії в період громадянської та Великої Вітчизняної воєн та під час інших бойових дій по захисту СРСР, партизани громадянської та Великої Вітчизняної воєн, а також інші особи, які брали участь у бойових діях по захисту СРСР,

інваліди праці I і II груп і інваліди I і II груп з числа військовослужбовців,

сім'ї виконанні обов'язку громадянина СРСР щодо рятування людського життя і з охорони правопорядку,

матері, яким присвоєно звання «Мати-героїня», багатодітні сім'ї (на федеральному рівні це сім'ї, які мають трьох і більше дітей) та одинокі матері,

сім'ї при народженні близнят.

Громадяни знімаються з обліку нужденних у житлових приміщеннях у випадках, встановлених п. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Тема 7. Надання громадянам жилих приміщень.

Надання житлових приміщень громадянам, які потребують поліпшення житлових умов, відбувається в порядку черговості виходячи із часу прийняття їх на облік та включення до списки на отримання житлових приміщень.

Під позачерговому порядку мають право на одержання житлового приміщення незаможні і потребують в житлових приміщеннях громадяни, житло яких стало непридатним для проживання в результаті аварійного стану, стихійного лиха чи іншою надзвичайної ситуації та ремонту або реконструкції не підлягає.

Договір соціального найму житлового приміщення полягає тільки в письмовій формі між житлово-експлуатаційної організацією або відповідним підприємством, яке має свій житловий фонд, і громадянином. Підставою укладення договору соціального найму є рішення про надання приміщення житлового фонду соціального використання.

Наймач житлового приміщення за договором соціального найму зобов'язаний

використовувати житлове приміщення за призначенням і в межах, які встановлені ЖК РФ,

забезпечувати збереження житлового приміщення,

підтримувати належний стан жилого приміщення,

виробляти поточний ремонт житлового приміщення,

своєчасно вносити плату за житлове приміщення і комунальні послуги,

інформувати наймодавця у встановлений договором термін про зміну підстав і умов, що дають право користування жилим приміщенням.

Наймач житлового приміщення за договором соціального найму має право в установленому порядку

вселяти в займане жиле приміщення інших осіб,

здавати житлове приміщення в піднайом,

дозволяти проживання у житловому приміщенні тимчасових мешканців,

здійснювати обмін або заміну займаного житлового приміщення,

вимагати від наймодавця своєчасного капітального ремонту житлового приміщення, належного участі у змісті спільного майна в багатоквартирному будинку, а також надання комунальних послуг.

В обов'язки наймодавця жилого приміщення за договором соціального найму входять

передача наймачеві вільного від прав інших осіб житлового приміщення,

здійснення капітального ремонту житлового приміщення,

інші обов'язки, передбачені житловим законодавством і договором соціального найму.

Наймодавець житлового приміщення за договором соціального найму має право вимагати своєчасного внесення плати за житлове приміщення і комунальні послуги.

Договір соціального найму відрізняється від договору комерційного найму тим, що він бессрочен, а договір комерційного найму укладається на термін, що не перевищує п'яти років. За договором комерційного найму приміщення надається у володіння та користування, за договором соціального найму приміщення може надаватися як у володіння та користування, так і тільки в користування. За договором соціального найму приміщення надається з державного, муніципального або громадського фондів, у договорі соціального найму власник майна так жорстко не обмовляється. Житлове приміщення за договором соціального найму надається громадянам у межах норми житлової площі, за винятком випадків, коли громадяни мають право на додаткову площу, договір комерційного найму полягає у відношенні ізольованого жилого приміщення, придатного для постійного проживання. Підставою вселення в житлове приміщення за договором соціального найму є договір соціального найму, що видається на підставі рішення розпорядника соціального фонду, а при комерційному наймі -- договір комерційного найму. Паспорт житлового приміщення являє собою документ, що містить технічну та іншу інформацію про житловому приміщенні, пов'язану із забезпеченням відповідності жилого приміщення встановленим вимогам.

Тема 8. Придбання громадянами житлових приміщень у приватну власність.

Власник житлового приміщення здійснює права володіння, користування і розпорядження що належить йому на праві власності житловим приміщенням відповідно до його призначенням і межами його використання, які встановлені ЖК РФ.

Майно, що знаходиться у власності двох або декількох осіб, належить їм на праві спільній власності.

Майно може перебувати у спільній власності з визначенням частки кожного з власників (часткова власність) або без визначення таких часток (спільна власність).

Загальна власність на майно є частковою, за винятком випадків, коли законом передбачено утворення спільної власності на це майно.

Загальна власність виникає при надходженні у власність двох або декількох осіб майна, яке не може бути поділене без зміни його призначення (неподільні речі) або не підлягає розділу в силу закону.

Загальна власність на ділене майно виникає у випадках, передбачених законом або договором.

Учасники сумісної власності, якщо інше не передбачено угодою між ними, спільно володіють і користуються спільним майном.

Розпорядження майном, що перебуває у спільній власності, здійснюється за згодою всіх учасників, яке передбачається незалежно від того, ким з учасників відбувається угода за розпорядженням майном. Кожен з учасників спільної власності має право здійснювати операції за розпорядженням спільним майном, якщо інше не випливає з угоди всіх учасників.

За угодою учасників спільної власності, а якщо така згода не досягнуто, за рішенням суду на спільне майно може бути встановлена часткова власність цих осіб. Якщо вона не може бути визначена на підставі закону або угоди, частки вважаються рівними.

Учасник частковій власності, що здійснив за свій рахунок за дотриманням встановленого порядку використання спільного майна невіддільні поліпшення цього майна, має право на відповідне збільшення своєї частки в праві на загальне майно.

Власникам приміщень у багатоквартирному будинку належать на праві спільної часткової власності приміщення в даному будинку, призначені для обслуговування, експлуатації та благоустрою будинку.

Право власності на нове житло, побудоване особою для себе з дотриманням закону і інших правових актів, набувається цією особою. Право власності на житло, яке має власника, може бути придбано іншою особою на підставі договору купівлі-продажу, міни, дарування або іншої угоди про відчуження цього майна. У разі смерті громадянина право власності на яке належало йому житло переходить у спадщину до інших осіб.

Член житлового або житлово-будівельного кооперативу повністю внесли свій пайовий внесок за квартиру, надану йому кооперативом, набуває права власності на неї.

приватизацією житла називається передача державного або муніципального житла безоплатно у власність окремих осіб. Кожен громадянин має право на придбання у власність безкоштовно, в порядку приватизації, житлового приміщення в державному та муніципальному житловий фонд соціального використання один раз.

Права на вступ до житлово-будівельні кооперативи мають громадяни, які досягли віку шістнадцяти років, і юридичні особи. Категорії громадян, зазначені в ст. 49 ЖК РФ, мають переважне право на вступ до житлово-будівельних кооперативи, організовані за сприяння органів державної влади РФ, її суб'єктів або органів місцевого самоврядування.

Для часткового будівництва багатоквартирних будинків на підставі договору участі у пайовому будівництві можуть інвестуватися грошові кошти громадян і юридичних осіб.

Державою заохочується будівництво індивідуальних житлових будинків.

Будівництво і купівля житла підтримується кредитами і субсидіями.

Тема 9. Оформлення прав на житло та угод з ним.

Угоди з житловими приміщеннями не потребують нотаріального посвідчення, так як введення державної реєстрації права на нерухоме майно та угод з ним з 1 березня 1998 року робить таке нотаріальне посвідчення зайвим.

Державна реєстрація права на житло - юридичний акт визнання та підтвердження державою виникнення, обмеження, переходу або припинення прав на нерухоме майно відповідно до ГК РФ. Державна реєстрація є єдиним доказом існування зареєстрованого права. Зареєстроване право на житло може бути оскаржене тільки в судовому порядку. Державна реєстрація прав проводиться на всій території РФ. Датою державної реєстрації прав є день внесення відповідних записів про права в єдиний державний реєстр. Державна реєстрація прав здійснюється за місцем знаходження нерухомого майна в межах реєстраційного округу.

Підставами для державної реєстрації наявності, виникнення, припинення, переходу, обмеження або обтяження прав на нерухоме майно є

акти, видані органами державної влади або органами місцевого самоврядування в межах їхньої компетенції та в порядку, який встановлений законодательством, що діяли в місце видання таких актів на момент їх видання,

договори та інші угоди щодо нерухомого майна, здійснені відповідно до законодавством, що діяло в місці розташування об'єктів нерухомого майна на момент укладення угоди,

акти або свідоцтва про приватизацію житлових приміщень, здійснені відповідно до законодавством, що діяло у місці здійснення приватизації на момент її здійснення,

свідоцтва про право на спадщину,

вступили в законну силу судові рішення,

акти або свідоцтва про права на нерухоме майно, видані уповноваженими органами державної влади в порядку, встановленому законодавством, що діяли в місце видання таких актів на момент їх видання,

інші акти передачі прав на нерухоме майно заявнику відповідно до законодавством, що діяло в місці передачі на момент її здійснення.

Обов'язковою додатком до документів, необхідних для державної реєстрації прав, є план земельної ділянки, ділянки надр і план об'єкта нерухомості з зазначенням його кадастрового номера.

Перевірка юридичної сили поданих на державну реєстрацію прав правовстановлюючих документів здійснюється установою юстиції реєстрації прав.

Не допускається витребування у заявника додаткових документів, за винятком зазначених вище, якщо подані ним документи відповідають вимогам ст. 18 Федерального закону «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно й угод з ним »і якщо інше не встановлено законодавством РФ.

Документи, що встановлюють наявність, виникнення, припинення, перехід, обмеження або обтяження прав на нерухоме майно і подаються на державну реєстрацію прав, повинні відповідати вимогам, встановленим законодавством РФ, і відображати інформацію, необхідну для державної реєстрації прав на нерухоме майно в єдиному державному реєстрі прав. Вони повинні містити опис житла та вид права, у встановлених законодавством випадках мають бути нотаріально засвідчені, скріплені печатками, повинні мати підписи сторін або визначених законодавством посадових осіб. Тексти документів, що подаються на державну реєстрацію прав, повинні бути написані розбірливо, найменування юридичних осіб - Без скорочення, із зазначенням їх місць знаходження.

Податок з майна фізичних осіб, що переходить у порядку спадкування або дарування, в тому числі і житлових приміщень, скасовано з 1 січня 2006 року.

Тема 10. Обмін та збереження житлового приміщення.

Наймач житлового приміщення за договором соціального найму за згодою у письмовій формі проживають разом з ним членів його родини, у тому числі тимчасово відсутніх, і наймодавця, має право здійснити обмін займаного ними жилого приміщення на жиле приміщення, надане за договором соціального найму іншому наймачеві. Про